问题:作为深圳最早建成区之一,罗湖长期存在“居住与商业并存”的空间结构,传统社区治理主要聚焦居民服务,难以回应企业在招商落地、市场拓展、人才保障等方面的综合诉求。
笋岗片区企业密度高、产业门类多,但企业对接分散、资源获取成本高、首店与新业务落地周期长,制约了集聚效应进一步释放。
原因:一方面,产业升级带来新的服务需求,家居建材、汽车配件等传统产业积累深厚,新金融、空天科技、智能制造等新力量快速涌入,企业的行政、市场和人才服务需求日益复杂;另一方面,企业空间集中在楼宇,治理触角未深入楼内,导致政策供给与企业实际诉求之间存在“断点”。
影响:为破解治理与产业发展脱节问题,罗湖在笋岗率先推进产业社区建设,将红岭北路以东企业集聚片区纳入服务范围,探索“产业社区片区党委—网格服务站—楼宇治理委员会”三级架构,推动“楼内事楼内办、企业事马上办”。
试点实施以来,片区新增落地重点企业31家,覆盖智能家居、数据服务、硬件研发制造等领域。
深圳首个“董明珠健康家”卖场落户笋岗,从选址、工程备案到首店政策申报均有专人全程协助,体现出首店经济服务链条的完善。
与此同时,借助跨境消费场景,“看板在香港、下单在笋岗”的新模式提升了市场辐射力。
对策:笋岗产业社区强调“有求必应、无事不扰”,以企业需求为导向开展分级分类服务。
针对业务拓展难题,社区党委统筹资源,联动企业与政府部门,仅用一周帮助直饮水品牌完成样板工程落地,形成从诉求提出到产品推广的闭环服务。
针对人才留存与企业合作需求,建立“女高管饭搭子”等轻量化对接平台,促成能源、金融、智能家居、医疗等多领域合作。
围绕人才“成长与生活并重”的需求,社区党群服务站提供政策咨询、夜校学习、身心健康活动,构建稳定的职场支持网络。
前景:随着产业社区治理体系不断完善,笋岗的产业生态将更具吸引力与韧性。
治理深入楼宇,政策与服务贴近企业,进一步降低制度性交易成本,提升企业运营效率;多样化的人才服务将增强人才黏性,支持企业扩张与创新。
预计笋岗将逐步形成以现代服务业与战略性新兴产业并重的产业格局,成为罗湖城市更新与经济转型的重要增长极。
从解决企业"成长烦恼"到安放人才"奋斗身心",罗湖笋岗片区的"产业社区"实践诠释了新时代城区治理的创新智慧。
这种将产业需求与社区服务深度融合的模式,不仅激活了老城区的经济活力,更重塑了产城关系的内涵。
在推进高质量发展的征程上,如何让城市更好地服务产业、让产业更好地反哺城市,深圳的这一探索值得持续关注。