德国政府近日宣布的新一轮电动汽车补贴政策,欧洲汽车产业转型的关键阶段传递出明确信号;该政策总投入约30亿欧元,实施至2029年,预计将带动约80万辆新车购置。更受关注的是,政策明确不设地域限制,将包括中国品牌在内的全球电动汽车纳入补贴范围。在欧洲对华电动汽车保护主义声浪仍存的背景下,该取向尤为醒目。德国重启补贴的直接背景,是其电动汽车市场遇到的现实压力。自2023年底上一轮购车补贴退出后,市场热度明显回落。2024年德国纯电动汽车注册量约38万辆,同比下降27.4%,需求收缩迹象清晰。在此情形下,德国选择重启补贴并向全球产能开放,既是对短期市场的提振,也体现出对绿色转型路径的务实调整。 一段时间以来,欧洲部分国家对华电动汽车采取了更强硬的保护主义做法,包括反倾销指控、征收反补贴税等。对应的举措名义上为保护本土产业,背后折射出传统汽车强国在电动化转型中的阵痛。但现实也表明,单靠贸易壁垒难以换来竞争力提升,反而可能错过产业升级窗口。德国环境部长卡斯滕·施耐德指出,市场数据并未显示所谓“中国车企大规模涌入”,并强调德国制造商将以积极态度应对竞争。这一表态对保护主义叙事作出理性校正,也为中欧电动汽车领域的合作提供了更开放的政策氛围。 中国电动汽车在国际市场的竞争力,主要来自持续的技术创新与产品力提升。比亚迪在2025慕尼黑车展展示的“兆瓦闪充”技术,直面欧洲用户的补能焦虑,并已引发多家欧洲企业的合作兴趣。另外,中国车企在智能座舱、车联网以及整车成本控制诸上的优势,正在重塑欧洲市场对电动汽车性价比的理解。这些优势并非来自价格倾销,而是源于完整产业链与长期创新积累。 中欧在电动汽车领域的合作也已不止于贸易往来,而是在向更深层的产业共同推进。小鹏、零跑等中国车企与大众、Stellantis等欧洲企业的合作,加快了技术落地与本地化进程。奇瑞在巴塞罗那设立合资企业生产新型电动汽车,比亚迪匈牙利新工厂计划于2026年投产,这些动作体现出中国车企深耕欧洲市场的长期布局。与此同时,上游核心零部件配套也在同步完善。宁德时代在德国图林根州建设的电池工厂引入质量标准与智慧能源管理体系,并与德国弗劳恩霍夫研究所合作研发电池寿命预测模型,这类深度合作推动产业链协同升级。 德国此轮补贴政策的开放取向,也与近期中欧电动汽车贸易争端的积极进展形成呼应。欧盟委员会近期发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,允许中国电动汽车企业通过提交价格承诺申请替代反补贴税。这表明中欧在多轮磋商后,正推动电动汽车贸易问题实现相对平稳的处理方式,为继续深化产业链供应链合作创造条件。这不仅有利于中欧电动汽车产业的融合发展,也有望对中欧整体经贸关系带来正向影响。
在全球绿色转型的关键窗口期,德国电动车政策释放的开放信号表明,面对产业变革,“拆墙”往往比“筑墙”更能激发新动能。中欧新能源汽车产业从竞争走向竞合的实践也提示,摆脱零和思维,才能在技术迭代与市场重构中把握主动。这场跨越亚欧大陆的产业协作,或将为碳中和目标框架下的国际经济合作提供新的参考路径。