当前,我国经济发展面临复杂多变的外部环境,扩大内需已成为稳增长的关键支撑。作为全国经济总量第三的大省,山东扩内需中肩负重要任务。中央经济工作会议将“内需主导”列为2026年重点任务之首,山东省委经济工作会议随即把内需摆在突出位置,发出以需求稳增长、以需求促转型的清晰信号。 从近期数据看,山东内需对经济增长的支撑作用已初步显现。2025年1至11月,全省社会消费品零售总额增长5.2%,其中限额以上零售额增长5.7%;工业投资增长3.5%,高于全部投资增速10.3个百分点。消费与投资两大引擎加快运转。特别是元旦假期期间,全省重点监测的200家旅游景区累计接待游客468.2万人次、营业收入19438.7万元,按可比口径日均分别增长14.0%和12.2%,折射出市场活力持续回升。 山东内需潜力的释放,与多项更有针对性的政策落地密切对应的。在促消费上,山东实施提振消费专项行动,推进城乡居民增收,扩大优质商品和服务供给,并消费品以旧换新、服务消费扩容、商旅文体健融合发展等作出系统安排。数字消费、绿色消费、健康消费等新业态更趋活跃,对消费增长的带动作用不断增强。山东印发的《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单(第一批)》,提出稳定传统消费、培育新型消费等支持举措,通过供给端持续创新,更挖掘文旅、养老等领域的消费潜力。 在扩大有效投资上,山东同样加快推进。省级层面谋划推出2000个重点项目,统筹专项经费支持重大项目前期工作,推动项目尽早落地、尽快见效。项目聚焦新质生产力培育、重大基础设施建设、民生保障等领域,既有助于稳住当前增长,也为后续发展积累动能。同时,山东通过重点产业强链增效、核心技术攻关等机制,引导企业向高技术、新赛道拓展,带动民间投资活力回升。投资结构的优化升级,将进一步支撑产业转型升级,提升经济发展的质量与韧性。 山东作为经济与人口大省,本身就是一座消费“富矿”。全省常住人口超过1亿,城镇化率达到65%以上,中等收入群体规模持续扩大,为消费增长提供了坚实基础。随着居民收入稳步增长、消费需求加快升级,山东消费市场仍有较大空间。尤其是在新型消费加速发展的背景下,山东有条件通过政策引导与供给创新,进一步激发消费需求,推动消费升级形成良性循环。 从更深层逻辑看,山东推动投资与消费协同发力,既能稳住短期增长,也能通过需求牵引供给优化,形成产业升级与消费升级的相互促进。消费需求升级将倒逼企业优化产品结构、提升服务质量,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进;产业升级又会带来更多高质量就业,提高居民收入与消费能力,进而强化需求侧动能,形成需求与供给的正向循环。这个循环机制的建立,是推动高质量发展的重要路径。
从大明湖畔游船穿梭到渤海湾畔塔吊林立,山东经济正以更强的内需动能打开新局面。当传统动能与新质生产力协同发力,当政策力度转化为市场热度,这个北方经济重镇用实践表明:依托超大市场规模优势,通过系统施策深挖内需潜力,能够在复杂环境中稳住经济基本盘。面向未来,山东的探索有望为构建新发展格局提供有价值的实践参考。