近日，滨州市召开"十四五"规划主题系列新闻发布会，通报了营商环境建设的最新进展。
五年来，该市将优化营商环境作为全面深化改革的战略性工程，将"让企业和企业家舒服"融入各领域改革和各环节服务，形成了上下联动、齐心协力的工作格局。
问题导向推动体系创新。
滨州市建立了"1+3+8+N"工作体系，由市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组进行整体统筹，市政府办公室、市营商环境建设监督局、市营商环境建设服务中心"三位一体"协同发力，8个专题组分领域攻坚，N个部门单位全方位联动。
这一纵横结合的组织架构有效打破了部门壁垒，形成了深度融合、密切协作的"一盘棋"推进格局，使"抓营商环境就是抓发展"成为全市共识。
同时，该市以"高效办成一件事"为牵引，建立"四个一"工作机制，即"一件事"清单化、"一个人（团队）"专职化、"一口清"集成化、"一次办"高效化，通过"小切口"机制创新撬动机关效能"大提升"，"滨周到"服务品牌的知名度显著提升。
改革创新引领实践突破。
滨州市坚持创新引领、改革攻坚，逐年实施营商环境创新提升行动，五年间高效落实846项便民利企举措。
在全省率先成立营商环境研究院，通过政校密切联动、协同共建，将高等院校的人才优势转化为生产力，形成了一批优秀课题研究成果，为政策制定提供了智力支撑。
突破性改革成果尤为显著。
滨州市成功创建全国首个"无押金城市"，在住宿、就医、企业投标等16个领域推行押金退还或免缴政策，累计退还、免缴押金32.9亿元，惠及804.7万人次。
这一创新举措有效降低了市场主体和消费者的成本压力，增强了市场活力。
同时，该市探索建立"安心储"信用监管模式，通过事前信用达标审核、事中"公证提存"监管、事后跟踪预警督办，实现预付消费资金100%监管，有力保护了消费者权益。
此外，"融e办"服务模式为企业提供融资服务8.7亿元，减轻企业资金占用压力7.7亿元，获评"新华信用杯"全国优秀信用案例。
精准化服务提升企业获得感。
滨州市健全完善政企常态化沟通交流机制，构建"市级包百户，县级包重点，乡镇（街道）、园区包全面"的三级联动服务体系，实现企业帮包全覆盖，"无事不扰、有需必应"成为常态。
深入实施营商环境助推特色产业发展行动，制定县域特色产业营商环境建设通用指标体系，"一县一品牌"成型成势。
博兴商用厨具、阳信肉牛产业发展入选全省营商环境跨领域"揭榜挂帅"项目，特色产业竞争力明显提升。
创新建立12345热线预警协办等机制，持续优化"接转办督评用"六大重点环节，热线服务满意率和问题解决率显著提升。
多元化管控夯实发展基础。
滨州市颁布实施《滨州市优化营商环境条例》，建立企业不扰"宁静日""宁静期"制度，为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
加强监督贯通协调，构建"纪检监督机关+政府营商监督+涉企职能单位"密切协作配合的监督体系，依法保护市场主体合法权益。
健全营商环境监督监测体系，在市驻外办事机构、行业协会及企业中设立监测点、选聘监督员。
创新营商环境体验体检机制，优化政务服务事项153个，发现并整改问题207项。
聚焦政策全生命周期，建立惠企政策"三评"机制，高效兑付政策资金22亿元，精准惠及市场主体11.9万家次。
成效评价彰显改革成果。
五年来，滨州市"营商便利度"连续三年列全省第一等次，"滨周到"服务品牌的知名度、创新度、美誉度和信赖度不断提升，市场主体对营商环境的满意度和获得感持续增强。
这些成绩的取得，充分体现了该市把优化营商环境作为战略性工程的坚定决心，也反映了全市上下协同推进改革创新的实际成效。
从制度创新到服务迭代，滨州的实践印证了"营商环境就是生产力"的深刻命题。
当一座城市能够持续以企业感受度校准改革精度，用法治确定性对冲市场不确定性，其释放的发展动能必将超越地域界限。
这或许正是新时代优化营商环境的核心要义——不是简单的政策加减法，而是政府与市场关系的系统性重构。