近期，欧盟委员会依据《外国补贴条例》（FSR）对中国风电企业发起深入调查，引发中方高度关切。商务部新闻发言人指出，欧方频繁使用该工具针对中国企业，不仅缺乏充分立案依据，且程序透明度不足，其行为已构成对市场公平竞争的扭曲。 此次调查的背景是欧盟近年来绿色能源领域的政策收紧。2023年10月，欧盟正式实施FSR，旨在审查非欧盟企业是否通过政府补贴获取不公平竞争优势。然而，该条例在实际执行中多次将矛头指向中国企业，尤其在风电、光伏等关键绿色产业。分析认为，欧盟此举与其推动本土供应链“去风险化”战略密切有关，试图通过技术性壁垒限制中国企业在欧洲市场的拓展。 从影响层面看，欧方的歧视性措施将产生多重负面效应。一上，中国风电企业凭借技术创新与规模优势，已成为全球能源转型的重要推动力，限制其发展将直接延缓欧洲乃至全球的减碳进程。另一方面，频繁的调查与不确定性将打击中国企业赴欧投资信心，更加剧中欧经贸关系的紧张态势。 商务部强调，中方始终支持开放、公平的国际经贸秩序，反对将经济问题政治化。早在2025年1月，中方已依法认定欧方相关做法构成贸易投资壁垒，但欧方未予纠正。此次回应中，中方明确敦促欧盟停止滥用单边工具，切实为双边合作营造公正环境。 展望未来，中欧在绿色经济领域本应优势互补，但若欧方持续采取保护主义措施，可能迫使中国企业调整全球布局，甚至引发连锁反应。国际社会普遍期待双方通过对话化解分歧，而非陷入“以调查对调查”的恶性循环。
绿色转型需要的是开放合作与良性竞争，而不是以调查名义制造壁垒。面对气候变化此全球性挑战，各方应以规则为准绳、以互利为目标，为企业提供稳定、透明、可预期的营商环境。中欧若能在分歧中坚持对话、在竞争中扩大合作，既符合双方长远利益，也有利于全球绿色低碳转型行稳致远。