国家能源局1月发布的年度统计报告显示，我国绿色电力证书制度实施取得显著成效。
2025年12月，全国新核发绿证2.11亿个，覆盖68.87万个可再生能源发电项目，其中可交易绿证占比达71.32%。
全年累计核发量较2024年增长约35%，标志着我国可再生能源消纳体系进入规模化发展阶段。
从交易数据看，市场活跃度持续提升。
12月绿证交易量突破2亿个，其中直接电力交易占比11.26%。
全年交易总量达9.3亿个，较制度实施初期的2023年增长近3倍。
值得注意的是，2025年新发绿证交易均价达5.15元/个，较2024年存量绿证溢价360%，反映市场对新鲜绿色电力的溢价认可。
这一增长态势源于多重政策驱动。
2024年修订的《可再生能源电力消纳保障机制》明确要求重点用能企业绿证持有比例，财政部同步推出企业所得税抵扣政策。
同时，全国碳市场启动绿证抵销机制，推动钢铁、水泥等高耗能企业积极采购。
据测算，2025年绿证交易带动可再生能源发电企业增收超90亿元。
当前绿证市场仍存在区域流动性差异。
东部经济发达地区交易量占总量78%，而西部新能源富集区存在"有证难销"现象。
对此，国家能源局正推进三项改革：建立跨省交易撮合平台，试点绿证期货产品，完善绿电环境属性确权制度。
预计2026年将实现全国统一绿证交易市场。
行业专家指出，随着欧盟碳边境税（CBAM）全面实施，我国出口企业绿证需求将激增。
按当前增速预测，2027年绿证年核发量或突破50亿个，交易规模有望稳定在20亿个以上，成为全球最大的绿色电力认证市场。
绿色电力证书制度是推动能源绿色低碳转型的创新举措。
2025年的绿证核发与交易数据显示，这一制度正在逐步释放市场活力，引导能源生产和消费向绿色低碳方向转变。
随着我国可再生能源装机规模的不断扩大和市场化交易机制的日趋完善，绿证市场有望继续保持增长态势。
这不仅有利于可再生能源产业的健康发展，也为全社会参与绿色能源消费提供了便捷途径。
在新发展阶段，绿证制度将继续发挥重要作用，助力我国能源结构优化升级，推动经济社会发展全面绿色转型。