一、问题：产业并行格局亟待突破 长期以来，制造业与服务业各走各的路。制造业追求规模扩张——服务业盯着消费端需求——两者之间缺乏有效的价值传导。这个格局经济高速增长时期尚能维持，但随着全球产业竞争加剧、国内要素成本持续攀升，单一产业的边际效益递减问题日益突出。如何打破产业壁垒、实现协同增效，已成为制造业大省广东必须正面回答的战略问题。 二、原因：广东具备协同发展的坚实基础 广东推进"两业协同"，有其现实依据。制造业上，广东工业规模约占全国八分之一，涵盖31个制造业大类，产业门类齐全、配套体系完善，具备向高端化、智能化转型的物质基础。服务业方面，广东2025年服务业增加值达8.5万亿元，连续41年位居全国首位，金融、物流、研发设计、数字服务等生产性服务领域积累了明显优势。两大产业高度集聚，为深度融合创造了有利条件。 三、影响：融合发展催生新型产业形态 "两业协同"的核心价值在于重构产业价值链，而不是简单叠加资源。在珠三角制造业核心区，部分头部企业已率先完成这一转型。以美的集团旗下洗碗机"灯塔工厂"为例，该工厂引入数字孪生系统，实现生产全流程智能调度，并将研发设计、数据服务等功能深度嵌入制造环节，从单一生产主体演变为集多重功能于一体的产业综合体。这说明制造业服务化不是附加选项，而是提升竞争力的核心路径。 ，新兴产业赛道的崛起更凸显了两业协同的战略价值。以低空经济为例，飞行汽车的规模化商业应用，既依赖高精度智能制造能力，也离不开适航检测认证、飞行员培训、运营维护等生产性服务业的全链条支撑。制造与服务的边界在此高度模糊，协同发展已是产业落地的前提，而非锦上添花。 四、对策：政策引导与市场机制双轮驱动 广东此次高质量发展大会将"两业协同"列为核心议题，传递出明确的政策信号。推进路径上，广东从两端同步发力：一上推动制造业服务化，引导企业向价值链高端延伸，拓展研发、设计、品牌、供应链管理等增值环节；另一方面推动服务业制造化，引导生产性服务业深耕实体经济，以专业化服务能力支撑制造业转型升级。 技术层面，数据要素的流通与应用是打通两业协同的关键。依托工业互联网、数字孪生、智能感知等技术手段，广东正加速推动制造端与服务端的数据互联互通，为全要素生产率提升创造条件。 五、前景：现代化产业体系加速成型 业内专家指出，制造业与服务业的协同发展，本质上是一场打破产业边界的结构性变革。制造业的高效运转带动服务业生产率提升，服务业的专业化能力为制造业转型赋能，两者形成正向循环，最终推动全要素生产率实现跨越式增长。 从更宏观的视角看，广东的探索具有示范意义。作为全国经济体量最大的省份，广东在"两业协同"领域的实践，不仅关乎自身产业升级，也将为全国构建现代化产业体系提供可复制、可推广的路径参考。
推进"两业协同"，本质是以实体经济为根、以现代服务为翼，通过更高水平的分工协作与创新组织方式，把"规模优势"转化为"质量优势"和"结构优势"。当制造更聪明、服务更专业、产业链更具韧性，经济高质量发展的动能就会更加充沛，现代化产业体系的底盘也将更加稳固。