住房交易增值税率下调新政出台 上海楼市交易成本有望显著降低

近期住房交易链条中“税费成本偏高、流通不畅”等问题,成为影响居民置换意愿和市场交易活跃度的重要因素之一。

为进一步降低交易成本、稳定市场预期,财政部发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》,对个人销售住房增值税政策作出调整:自2026年1月1日起,个人转让购入未满2年的住房,按3%征收率全额缴纳增值税;购入满2年(含)住房转让,继续免征增值税。

同时明确,2026年1月1日前发生、但增值税尚未申报缴纳且符合规定的,可按新政策执行,体现了政策衔接的可操作性。

从原因看,此次调整延续了近年以“稳预期、促流通、降成本”为导向的住房税收政策思路。

一方面,房地产市场由高热转向更强调平稳健康发展后,交易环节的成本敏感度上升,税费变化对挂牌意愿、成交效率的影响更为直接;另一方面,不少城市库存结构分化、改善需求上升,政策更需要通过降低交易摩擦,推动存量房更顺畅流转,带动新房与二手房市场形成正向循环。

增值税征收率下调,正是对交易“卡点”的针对性疏通。

从影响看,政策将对买卖双方形成多维度带动效应。

对卖方而言,持有未满2年出售的税负下降,将降低“短期转手”的成本,增强部分业主尤其是置换型家庭的出售意愿,有利于形成更多有效供给。

以含税成交价500万元为例,按现行含税价倒推计税方式测算,征收率从5%降至3%后,应缴增值税从约23.8万元降至约14.56万元,税负减少约9.25万元,减负幅度直观。

对买方而言,在市场逐步转向买方市场的背景下,交易成本降低有望部分转化为购房者的实际支出下降,叠加按揭利率、供需关系等因素变化,将对刚需与改善性需求释放形成支撑。

对市场层面而言,交易活跃度提升将带动中介、装修、家居等相关行业预期改善,进而助力房地产链条稳定运行。

从对策看,政策落地仍需各地在执行层面加强衔接与服务:其一,税务部门应进一步明确申报口径、计税方式和过渡期适用情形,降低纳税人理解和办理成本,避免因信息不对称影响交易安排;其二,住房管理、金融机构与税务系统在数据共享、流程协同上可继续优化,压缩办理时间,减少“多头跑、重复报”;其三,市场参与主体应理性评估持有期限、交易时点与资金安排,避免因政策预期变化导致非理性集中挂牌或盲目跟风。

从前景看,此次增值税调整与近年来多项住房税收政策优化形成协同效应。

以上海为例,近两年围绕契税、住房交易相关税收事项以及房产税试点政策的优化调整持续推进,政策组合拳更强调精准支持合理住房需求、降低制度性交易成本、促进市场平稳运行。

预计随着税费减负逐步传导,改善型置换动力有望增强,一二手市场联动程度将提升。

但同时也需看到,房地产市场恢复仍取决于就业与收入预期、城市人口与产业支撑、供给结构优化等综合因素。

税费政策的边际改善将更像“疏通循环”的工具,推动市场回归以居住属性为核心的理性运行轨道。

房产交易税费的调整涉及千万家庭的切身利益,也是稳定房地产市场预期的重要抓手。

此次增值税征收率的下调,虽然只是两个百分点的调整,却在实际交易中产生了可观的成本节省效应。

这反映出有关部门在推进房地产市场平稳健康发展中的精准施策。

展望未来,随着一系列税费政策的逐步落地,预计将有更多市场参与者从中受益,进而为房地产市场的稳定和健康发展提供有力支撑。

关键是要确保政策落实到位,让改革的红利真正惠及广大购房者和房产所有者。