问题:进入冬季,低温雨雪、道路结冰、能见度下降等因素叠加,山地景区和近郊户外活动风险随之上升。部分游客安全意识不强,擅自进入危险区域、为拍照打卡冒险靠近边缘等行为,容易湿滑陡坡、悬崖附近引发滑坠、失温、迷路等险情。一旦发生事故,救援往往要面对地形复杂、通信不畅、天气多变、抵达困难等问题,对应急处置提出更高要求。 原因:山岳救援的难点,集中在“天气—地形—人员”三重不确定性。极端天气会加快体温流失,也可能影响装备使用;复杂地形限制车辆通行和担架转运;人员分散则增加搜寻定位难度。同时,多部门参与救援需要统一指挥、信息共享、分工清晰,任何环节衔接不顺都可能耽误救援时机。因此,通过拉动式实战演练把队伍、装备、通信和流程放到接近真实的压力环境中检验,是提升能力的有效办法。 影响:此次衢州组织的山岳救援实战拉动演练,围绕“快速响应、联动协同、通信保障、实操救援”四个关键点展开。演练设置为:一名游客在低温雨雪天气中擅自翻越护栏拍照,因地面湿滑不慎滑坠受伤。接警后,消防救援力量按预案迅速出动,并与应急、公安、医疗等部门同步联动。现场处置中,应急通信小组搭建卫星便携站,保障音视频回传和指挥联络;绳索救援组采用双张力绳系统在陡峭崖壁实施高空救援,突出对风险点的控制和规范操作。演练强调流程闭环与环节衔接,检验了复杂条件下“拉得出、联得上、救得下”的综合能力。 对策:演练结束后,对应的单位针对低温雨雪环境开展应急通信装备专项测试,并就设备适应性、通信稳定性、现场保障方式等进行复盘优化。这也说明了从“演练检验”到“能力提升”的延伸:一上,通过装备测试推动短板整改,避免极端环境下关键设备“带得去却不好用”;另一方面,通过联合演训继续固化协作机制,明确部门接口与职责边界,提高现场信息共享和指挥效率。同时,山地安全防控仍要把预防放前面:景区应完善风险提示、护栏和监控设置,遇恶劣天气及时限流、封闭并加强巡查;主管部门加强冬季户外安全宣传和违规行为劝阻,引导公众遵守警示标识,避免冒险拍照、单独行动;医疗救援与转运体系提前规划最优路线与接驳点,尽量缩短“发现—救治”时间。 前景:总体来看,户外旅游持续升温与极端天气增多叠加,山地救援需求可能保持增长。提升处置能力,关键在于演练常态化、联动机制制度化、科技应用贴近实战。下一步,衢州有关上可继续深化实战化训练,围绕多灾种场景开展联训联演,完善极端天气下通信保障、定位搜救、伤员转运和现场安全评估等专项预案,同时推动装备迭代与操作标准化,形成可复制、可推广的山岳救援能力建设经验,更好守护群众生命财产安全。
应急救援能力提升是一个持续过程,需要在实践中反复检验、完善。衢州此次山岳救援演练的开展——为冬季安全防控积累了经验——也为其他地区提供了参考。面对更加复杂的自然风险和社会风险,只有坚持常态化实战演练,完善科学的协同机制,建设专业队伍,才能更有效地预防和应对突发事件,切实保护人民群众生命财产安全。