未成年人是国家的未来、民族的希望。
近年来,校园欺凌、网络诈骗等风险因素交织叠加,未成年人违法犯罪呈现诱因多样、隐蔽性增强等特点。
针对这一现实挑战,鹤壁市淇滨区在全省未成年人违法犯罪专项治理工作部署下,紧扣“预防为先、教育为本、治理为要”的思路,围绕重点领域、重点时段、重点人群,推动学校主阵地作用发挥更加充分,形成从教育引导到风险管控、从发现处置到矛盾化解的闭环治理体系。
一是直面问题,聚焦校园安全与青少年守法意识薄弱等突出环节。
从学校管理实际看,校园欺凌、矛盾纠纷激化、携带危险物品等问题若处置不及时,容易引发伤害事件甚至违法犯罪;从社会环境看,电信网络诈骗、网络不良信息渗透、校外不法人员诱导等因素,也会对未成年人产生影响。
治理工作既要抓“看得见”的校园秩序,也要抓“藏得深”的心理问题与人际冲突,强调早发现、早干预、早处置。
二是分析原因,强调风险成因的多维叠加与治理复杂性。
一方面,部分未成年人法治意识和规则意识相对薄弱,对违法犯罪的边界与后果认识不足,面对冲突时易以冲动方式解决;另一方面,青春期心理波动与同伴影响叠加,个别矛盾纠纷若缺乏有效沟通渠道,可能从口角发展为肢体冲突;此外,随着网络空间成为青少年重要活动场域,电信网络诈骗、网络暴力等新型风险更具迷惑性和传播性,给学校日常治理带来新的挑战。
这些因素决定了专项治理必须坚持系统观念,注重源头预防与过程管理同步发力。
三是评估影响,治理成效事关学生安全、家庭稳定与社会秩序。
校园安全是教育高质量发展的基础性工程,关系每一名学生的身心健康,牵动千家万户。
专项治理的推进,有助于提升青少年识别风险、守法用法能力,减少校园矛盾外溢与极端事件发生概率;同时也能倒逼学校管理更加规范细致,形成问题隐患“可发现、可追踪、可整改”的工作链条,为营造风清气正的教育生态提供支撑。
四是强化对策,突出“法治教育+精细管理+矛盾化解”三线并进的治理路径。
在法治宣传教育方面,淇滨区各中小学把法治教育融入日常教学与德育工作,通过国旗下讲话、主题班会等载体,围绕未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等内容开展学习教育,并将防范校园欺凌、电信网络诈骗等作为重点,注重以身边案例释法明理,以事实讲清危害、以法律讲明后果,引导学生学会辨别是非、识别违法行为,增强依法自护意识和自我管理能力,让法治教育更可感、更可学、更可用。
在校园管理方面,着力推进网格化管理和责任落实,突出“一岗双责”,细化班主任、值班教师等岗位职责,强化课间等重点时段巡查力度,力争做到风险隐患第一时间发现、突发情况快速处置。
针对寄宿制学校管理特点,进一步压实寝室管理力量,加强就寝时段巡逻监管,同时对携带管制刀具等危险物品开展排查,努力从物理安全和秩序管理两端切断风险链条。
在矛盾纠纷化解方面,建立班主任日排查、学校周研判机制,以班级为基本单元,对师生之间、生生之间以及家校之间的矛盾纠纷进行梳理,形成台账管理,明确责任人与化解措施,强调把问题解决在早、化解在小。
通过常态化排查、动态研判和跟踪回访,推动矛盾纠纷由“事后处置”转向“事前预防”,为遏制未成年人违法犯罪提供基础性支撑。
五是展望前景,治理工作需持续巩固并向制度化、协同化深化。
当前专项治理已形成较为清晰的工作路径,但未成年人保护是一项长期性、系统性工程,仍需在实践中不断完善。
下一步,工作重点可放在三方面:其一,推动法治教育与心理健康教育更紧密结合,既讲清“不能做什么”,也教会“遇到问题如何求助”;其二,进一步提升精细化管理水平,将重点时段、重点区域、重点人员的风险监测做得更实,确保隐患排查不留死角;其三,推动家校社联动更顺畅,形成信息互通、处置协同、资源共享的治理格局,使预防未成年人违法犯罪的防线从校园延伸到家庭与社会。
未成年人是国家的未来和民族的希望。
保护未成年人安全健康成长,既是教育部门的责任,也是全社会的共同使命。
淇滨区教育体育局的探索实践表明,只要坚持预防优先、综合施策,建立起学校、家庭、社会相互配合的保护网络,就能够有效遏制未成年人违法犯罪,为青少年营造安全、健康、向上的成长环境。
这一经验值得总结推广,期待更多地区在此基础上进一步创新完善,共同守护好祖国下一代的美好未来。