近期,广东省森林防灭火指挥部办公室依据《广东省森林防火工作责任制实施办法》《广东省森林火灾应急预案》等规定,对特别防护期内森林火灾(情)多发地区开展约谈,涉及河源市和平县、韶关市翁源县、汕头市濠江区等县区政府及相应机构负责人,并约谈中国铁路广州局集团有限公司安全部门负责人。应急管理、公安、林业等部门参加,围绕责任落实、风险管控和应急处置逐项指出问题,明确整改要求。 一是直面问题:总体平稳不意味着可以松劲,局部多发火情反映薄弱环节仍。约谈指出,今年以来全省森林防灭火形势总体平稳,但个别市县在特别防护期内连续出现多起森林火灾(情),暴露出风险研判不够精准、火源管控不够有力、重点区域盯防不够到位等短板。一些地方在落实林长制责任、守住生态红线上仍存在“上热下冷”“压力传导不够”“措施停留在纸面”等问题,导致高风险时段火情反复出现。 二是剖析原因:多因素叠加进入风险窗口期,管理链条任何一环松动都可能引发火情。从季节规律看,冬季少雨干燥、风力增大,林下可燃物累积,火险等级容易持续走高;从人类活动看,冬耕春种农事用火增多,节前返乡回流叠加祭祀活动、燃放烟花爆竹等,野外用火需求上升、管理压力同步加大;从治理层面看,部分区域对铁路沿线、林区交界、景区周边等重点部位的巡护频次、隐患排查和联防联控仍有不足,宣传教育覆盖面和精准性有待提高;从应急角度看,个别地方专业力量与群众力量衔接不够,早发现、早处置的“黄金窗口”把握不足,导致小火情容易演变为更大处置压力。 三是评估影响:森林火灾不仅是安全事件,也关系生态安全与高质量发展。森林作为重要生态屏障,一旦发生火灾,不仅造成林木损失和生态系统破坏,还可能引发次生灾害,影响水源涵养与生物多样性,修复周期长、成本高。同时,火灾处置往往伴随人员集结、交通管制和生产活动受限,处置不当还可能威胁群众生命财产安全。对广东而言,推进绿美生态建设、服务高质量发展,必须以更高水平安全保障作支撑,任何侥幸心理都可能在关键节点带来沉重代价。 四是明确对策:以“责任压实+源头治理+科技支撑+依法管控+安全扑救”形成闭环。约谈要求,各地要把森林防灭火摆在更加突出位置,全面检视林长制责任落实和生态红线守护情况,对薄弱环节立行立改。具体措施上,要压实属地责任和各级林长第一责任,推动责任链条落实到山头地块、落实到岗位人员;加强监测预警,提升火险研判和信息报送效率,做到风险早识别、火情早处置;强化火源管控,紧盯林区入口、林缘农田、墓区、景区、铁路沿线等重点区域和重点人群,严格落实用火审批、巡护检查和临时管控措施;加强宣传发动,围绕农事用火、祭祀用火和烟花爆竹燃放等高频场景开展针对性教育,引导文明用火、安全用火;坚持依法治火,对违法违规野外用火行为依法查处,形成震慑;扑救环节强调科学、安全、专业,严格落实火场指挥、力量调配和安全管控要求,坚决防止人员伤亡。 五是前景研判:重点时段是“硬仗期”,也是检验治理能力的“窗口期”。从当前趋势看,直至春节前后,广东多地仍可能处于较高火险等级,人流回升与用火增量将使防控压力持续走高。能否扭转火情多发态势,关键在于各地是否把约谈要求转化为可操作、可考核、可追责的具体举措,做到“管住火源、盯紧重点、守住底线”。随着部门协同机制继续完善、巡护检查和预警体系持续加强、依法治理力度加大,若各项措施落实到位,全省森林防灭火形势有望保持总体稳定,并为绿美生态建设提供更有力的安全保障。
此次约谈既是警示提醒,也是责任倒逼;在生态文明建设迈向高质量发展的关键阶段,森林防灭火必须始终坚持“预防为主”。只有把制度要求转化为各级干部的行动自觉,生态安全屏障才能筑得更牢。(完)