问题——新建本科高校如何守住本科教学质量底线 本科教育是高等教育的基础工程,人才培养质量直接关系国家创新能力与区域发展后劲;随着近年来普通本科高校数量增加,新建本科高校办学定位、师资队伍、教学条件、质量文化诸上仍面临“从有到优”的爬坡期。如何以制度化方式把住入口、压实培养过程、形成持续改进机制,是教育治理中的现实课题。 原因——以分类评估推动质量保障体系更加精准有效 教育部办公厅近日下发《关于下达2025年第二批普通高等学校本科教学工作合格评估结果的通知》(教督厅函〔2026〕8号)。经教育部高等教育评估评价专家委员会审议,12所普通高等学校合格评估结论为“通过”。 我国本科教学评估制度实行分类实施、分段推进。根据对应政策安排,本科教学评估由普通高等学校本科教学工作合格评估与本科教育教学审核评估共同构成。2011年教育部明确实施分类评估,针对不同类型、不同发展阶段高校设置差异化评价机制。按照《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》要求,新建普通本科高校应先参加合格评估,原则上获得“通过”结论满5年后方可参加本轮审核评估。也就是说,合格评估既是“合格门槛”,也是进入更高层级质量提升评估的制度通道。 从程序与条件看,新建本科高校通常需满足以本校名义连续本科招生达到一定届数、形成稳定毕业生培养输出、办学经费与生均投入达到国家标准等要求,方可申请参评。该制度设计,意确保学校办学要素基本到位、人才培养链条相对完整后再接受系统检验,避免“带病运行”。 影响——通过评估既是认可,更是强化责任与预期管理 通过合格评估,意味着学校在办学条件、师资队伍、专业建设、教学管理与质量保障等上达到国家对新建本科高校的基本要求,也意味着其人才培养质量获得权威层面的阶段性检验。对学校而言,这将带来多重影响:一是办学信誉与社会认可度提升,有利于吸引优质生源与师资,增强与地方产业、科研机构合作的能力;二是内部治理将深入从“规模扩张”转向“质量提升”,推动教学资源配置向课堂与学生学习成效聚焦;三是为后续参加审核评估奠定条件,进入以“提质增效、特色发展”为导向的更高阶段。 从高等教育治理角度看,分批公布评估结果说明了评估工作的常态化、制度化安排,有利于形成可比较、可跟踪的质量监测机制,进一步压实高校人才培养主体责任。根据公开信息,2025年分两批公布合格评估结果,第一批16所高校通过、第二批12所高校通过,反映出评估工作年度节奏下推进。 对策——以评促建、以评促改,关键在“把改进落到课堂” 合格评估不是终点,而是改进的起点。对新建本科高校而言,要把评估结论转化为持续提升的行动清单,重点应落在四个上: 一是坚定本科人才培养中心地位。把资源投入、政策安排、考核评价向本科教学倾斜,完善教授为本科生上课、教学质量评价与反馈机制,推动课堂教学改革与学习方式变革。 二是补齐师资与实践教学短板。优化教师队伍结构,提高“双师双能型”教师比例,完善实验实训条件与校企协同育人机制,使应用型人才培养与区域产业需求更紧密对接。 三是完善质量保障闭环。把“标准—监测—评估—改进”贯通起来,强化专业建设动态调整,健全毕业要求达成评价与课程体系持续改进机制,形成可追溯、可量化的质量证据。 四是坚持分类发展、办出特色。对由独立学院转设而来的高校、应用技术大学等不同类型学校,应立足自身历史基础与区域定位,避免同质化竞争,在优势学科专业、服务地方能力与学生就业质量上形成可持续比较优势。 前景——评估制度将更强调结果导向与服务国家需求 随着教育强国建设持续推进,本科教育质量治理将更加突出“学生中心、产出导向、持续改进”的理念,更加注重人才培养与国家战略、区域发展、产业升级的适配度。合格评估作为新建本科高校的“起跑线检测”,审核评估作为分类高校的“系统体检”,二者共同构成质量保障的分层结构。可以预期,未来评估将更加注重质量文化建设、学习成效证据、实践能力培养和育人综合成效,推动高校把主要精力回归教育教学本职。
本科教学合格评估既是质量标尺,也是发展动力。在高等教育内涵式发展的背景下,如何将评估压力转化为改革成效,是新建院校面临的重要课题。这些高校能否在国家战略中发挥独特作用,值得长期关注。