问题：进入“十五五”开局之年，首都发展面临的新任务更加集中：既要科技创新和现代产业体系建设上保持领先，也要在民生服务供给、城市精细治理、风险防控以及对外交往合作诸上持续提升。另外，新质生产力培育、产业结构升级、人口结构变化带来的养老托育需求，以及公共安全和自然灾害风险应对等议题相互叠加，对治理体系和治理能力提出更高要求。如何把发展目标转化为可操作的政策举措并形成合力，成为各方面需要回应的现实课题。 原因：一方面，宏观政策更强调“稳中求进、以进促稳”，突出科技创新与产业创新融合、扩大高水平对外开放、增强经济韧性与安全水平；首都作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，承担服务国家战略的特殊职责，需要制度创新、要素配置和治理实践上先行先试。另一上，城市发展进入由增量扩张转向存量优化的新阶段，传统动能与新动能转换，要求更精细的政策设计和更有效的协同机制；群众对“家门口”的公共服务、生活环境、食品安全、托育养老等期待更高，也推动公共治理从“有没有”转向“好不好”。 影响：围绕重点领域开展高质量协商，有助于把各界专业意见转化为更有针对性的政策建议，提升决策的科学性和精准度。发展层面，聚焦发挥北京（京津冀）国际科技创新中心作用、推动先进制造业与现代服务业融合、促进医疗器械产业创新发展和提质升级，将为培育新动能、完善现代产业体系提供支撑；强化知识产权保护与运用，有利于稳定创新预期、提高成果转化效率，营造更好的创新生态。在民生层面，围绕普惠托育服务体系建设、养老事业与养老产业协同发展、提升首都文明风尚等议题深入协商，将推动公共服务供给更均衡、更可及、更有温度。在安全层面，聚焦山区防灾避险救灾能力建设等内容，有助于补齐风险防控短板，提高城市韧性与应急处置水平。在开放层面，深化与各国首都和重要城市交流合作，有利于更好服务国际交往中心功能，拓展合作空间、增进互信互利。 对策：根据年度工作安排，北京市政协将围绕重点议题深入调查研究，统筹协商座谈、专题监督与常态化民主监督，推动政策落细落实。其一，突出“关键领域抓重点”，在可信数据空间建设、碳排放双控制度推进、全民健身生活化等上开展协商与监督，服务发展方式转变，助推绿色低碳转型和健康北京建设。其二，坚持“以人民为中心抓治理”，深化“每月一题”民主监督，围绕垃圾分类治理、外卖食品安全等群众关切开展协商式监督，推动城市治理更精细、更可持续。其三，强化“制度化渠道解难题”，继续推进“市民对话一把手·提案办理面对面”等机制，带动区政协用好“京华议事厅”等平台，围绕社区、街区、园区等基层场景听民意、汇民智，推动问题一线解决。其四，注重“协同联动提效能”，在京津冀协同发展、乡村产业振兴、国际交流合作等议题上，加强跨区域、跨部门、跨领域对接，形成政策协同与资源联动，提升整体治理效能。 前景：从工作节奏看，围绕重点议题形成年度协商计划，有利于衔接阶段性任务与中长期目标，推动“十五五”开局之年各项部署开好局、起好步。随着调研深度和协商质量提升，涉及的建议有望在科技成果转化、产业链协同、公共服务供给、城市安全韧性建设等上，形成更可操作的政策抓手。结合2025年北京市政协协商议政和民主监督、提案办理、社情民意信息报送等上的履职成效，预计2026年将继续突出问题导向，更加注重落地见效，为首都高质量发展凝聚更广泛共识、汇聚更强合力。
作为国家战略实施的重要参与者，北京市政协持续把制度优势转化为治理效能；从科创高地建设到民生事项办理，这份履职清单展现了社会主义协商民主的实践活力。随着专门协商机构作用在首都深入发挥，“中国式现代化”的北京篇章将写得更加扎实生动。