问题——在经济转型升级和外部环境不确定性增大的背景下，企业面临多重挑战：市场需求波动、产业链竞争激烈、科技创新投入周期长、成本与合规压力上升。对地方政府而言，既要稳住骨干企业，也要培育新动能，这成为推动高质量发展的核心课题。 原因——栖霞区产业基础扎实，拥有先进制造业、能源、化工等传统支柱产业，同时集聚了高校科研机构和创新资源。当前区域发展正处于从要素驱动向创新驱动转变、从规模扩张向质量效益提升转变的关键阶段。通过深化政企合作，打通企业发展的堵点和痛点，已成为当务之急。南京经开区、仙林大学城等发展平台，为产业升级和科技成果转化提供了机遇，也对政府服务能力提出了更高要求。 影响——这次联谊活动传递出地方党委政府尊商重商、稳企业稳预期的鲜明信号，有利于增强企业对区域发展的信心，促进企业增加研发和市场开拓投入。从产业生态看，政企面对面沟通有助于让政策与企业需求更精准对接，促进产业链协同。从区域竞争力看，优化营商环境和保障要素供给，直接影响项目落地速度、企业成长质量和人才留存，进而影响经济的抗风险能力。 对策——活动中，栖霞区有关负责人表示，将以服务实体经济为重点，打造"平台建设+制度创新+要素保障"的组合拳。一是发挥"三区融合"优势，强化稳中求进工作导向，为企业创造可预期的发展环境。二是围绕产业发展打造竞争平台：启动经开区新型工业化智造园区建设，提升产业承载能力；加速仙林大学城向国际一流科学城转变，推动科研优势向产业优势转化；重构招商体系，更加注重引进与培育并重、链式布局与生态构建。三是以高效服务优化营商环境，在要素保障、服务响应和城市配套上加强统筹，减少企业后顾之忧。 来自中国石化金陵分公司、南京正大天晴制药、博西华电器（江苏）、华能南京金陵发电、杉金光电（南京）等企业代表分享了各自的发展经验，围绕优化企业服务、深化产业协同等提出建议。与会企业表示，切实感受到当地推进亲商安商的态度，将深入扎根栖霞、深耕主业，加大创新投入和市场拓展力度。 前景——地方竞争正从"政策洼地"转向"环境高地"，营商环境的稳定性、透明度和执行力成为吸引项目和人才的关键因素。栖霞区若能通过园区建设推动制造业智能化，通过科学城建设促进成果转化和产业培育，并以制度创新提升服务效率和法治化水平，有望在保持企业稳定的同时形成新的增长点。下一步关键是把企业诉求转化为可落地的制度安排和可评估的服务清单，推动政策供给与市场变化相适应，增强区域经济的抗风险能力和可持续发展能力。
这场务实的新春联谊会反映了东部发达地区高质量发展的新趋势。当地方竞争从"拼政策"转向"拼生态"，政府需要像栖霞区这样的制度创新：既要优化企业服务的"最后一公里"，更要谋划产业升级的"最先一公里"。在新发展格局下，这种政企同向发力的发展模式，为区域经济转型提供了有益借鉴。