贵州创新国资监管机制取得突破性进展 构建"放管结合"新型治理体系

国资监管是国有经济高质量发展的重要保障。

贵州省在深化国资国企改革中,面临着如何既要充分激发企业活力,又要有效防范经营风险的现实课题。

为破解这一难题,全省国资系统正在探索建立更加科学、更加有效的监管体系,推动"放得活"与"管得住"的有机统一。

制度创新是监管体系升级的基础。

贵州省率先在全国出台省属企业协同监管办法,这一举措填补了国资监管制度的空白,为多层级、多维度的协同监管提供了制度框架。

同时,省国资委制定了国有资产评估管理、参股企业管理等系列配套制度,形成了更加完善的制度体系。

在文化领域,省国资委会同省委宣传部健全文化企业经营业绩考核制度,重塑省属国有文化企业监管机制,构建了权责清晰、协同高效的治理格局。

毕节市则创新推出"全过程"监管机制,对企业重大经营事项的事前、事中、事后全链条进行监管,确保监管无死角、无盲区。

方式优化是监管体系升级的关键。

贵州省加快推进国资监管大数据平台建设,发布了"贵州国资云",初步构建了横向到边、纵向到底、全面协同的数字化智能化穿透式监管体系。

这一平台的建成使用,使监管部门能够实时掌握企业经营动态,提高了监管的精准性和及时性。

该创新经验在中国企业论坛上得到分享,并获得2025年贵州改革创新评比一等奖,充分体现了这一做法的先进性和示范意义。

力度加强是监管体系升级的保障。

贵州省完善了责任追究制度机制,深入推进违规责任追究,让国资监管真正"长牙""带电",形成了有力的约束机制。

高速集团首创审计中心"上审下"模式,有效破解了同级内审中容易出现的监督不力问题,提高了审计的独立性和权威性。

这些举措表明,贵州国资监管正在从被动应对向主动防范转变,从事后处理向事前预防转变。

从更深层次看,贵州国资监管体系的升级反映了国资国企改革的新要求。

在市场化、法治化、国际化的大背景下,国资监管必须更加科学、更加规范、更加高效。

贵州的探索表明,通过制度创新、技术赋能、机制完善,完全可以实现监管的体系化、专业化、法治化、高效化,既能充分调动企业的积极性,又能有效防范风险,推动国有经济实现高质量发展。

统筹“放活”与“严管”,考验的是治理智慧与制度定力。

贵州以制度完善夯实规则基础,以数字化手段提升穿透能力,以责任追究强化刚性约束,释放出把国资监管做实做细做深的清晰信号。

面向未来,只有在规范与效率之间找到更优平衡点,让监管更专业、更透明、更可预期,才能更好推动国有资本在服务现代化产业体系建设和保障民生福祉中发挥更大作用。