2021年，通化市从全国6个入选城市中脱颖而出，成为东北地区唯一承担全国林业改革发展综合试点的城市。这既是对通化林业资源禀赋的肯定，也寄望于其生态文明建设潜力。面对此重大任务，通化市主动作为，以改革创新精神把林业改革列入市委、市政府年度“一号工程”，成立高规格领导小组，以实际行动体现生态优先、绿色发展的决心。 在顶层设计层面，通化市建立了系统完整的改革框架。市委、市政府同步编制《通化全国林业改革发展综合试点市实施方案》，首次以“路线图”和“施工图”将改革任务量化到月、细化到岗，形成党委政府统一领导、部门协同、专班推进的整体格局。针对森林资源培育、管理、林权登记、国有林场改革、林下经济、红松果林、碳汇林业等九大领域，通化市出台9个创新性配套方案，针对“林地指标难落、林权证难办、林下经济难融资”等长期痛点，夯实了示范基地建设的制度基础。 机制创新是推进改革的关键。通化市林业局牵头组建国有林场改革、林下经济、国储林建设、林业碳汇、红松果林、综合信息六大工作专班，实行“一张清单管到底”，目标、任务、节点、责任人上墙公示，进度每日更新，问题不过夜。挂图作战、专班攻坚的方式确保改革推进。同时，通化市创新“林长＋林业产业链长”双推进机制，将保护责任与产业发展职责统一到同一人，实现“建链、补链、延链、强链”联动，做到每片林子有人盯、每条链条有项目落地。 示范基地建设成为改革成效的重要载体。依托东北东部林区高质量发展示范区，通化市重点打造国家战略储备林、长白山特色经济林、特色养殖、中药材、森林康养旅游、林业贸易数字化、东北东部林业大数据与人工智能应用七大示范基地，用改革举措检验示范成效，用示范成果倒逼改革深化。通化县三棚林场通过疏伐改建红松用材林为母树林，冠下栽植蓝莓、五味子等中药材，资产总额增至2506万元，年均经营收入550万元，人均增收3万元，成为东北林场转型的典型。凉水林场建成红松果林病虫害防治及森林防火远程监控系统，169个摄像头覆盖重点林区，火情识别率达98%，虫害发生率下降40%，为全国智慧林业提供可复制模板。 产业升级是实现生态价值转化的重要途径。通化市制定《通化市林特山珍产业集群（产业链）推进工作方案》，确立“一产有规模、二产有档次、三产有活力”目标，聚焦人参、五味子、返魂草等“小品种”，做深精深加工、做活森林康养、做强品牌营销。系列举措推动“绿”变“宝”、点“绿”成“金”。数据显示，2022年全市林业总产值达172.9亿元，同比增长10.69%，三年来林业总产值实现翻番，红松果材林达到53.4万亩，林下中药材达到41.77万亩，生态与民生交出双优答卷。
通化市的实践表明——坚持生态优先、绿色发展——创新体制机制、完善政策保障，就能在保护生态环境的同时实现经济高质量发展。当前，我国生态文明建设进入关键时期，通化经验对推动乡村振兴、实现“双碳”目标具有重要参考价值。随着生态产品价值实现机制优化，这条绿色发展之路将越走越宽。