在资源型城市转型发展的现实课题中，榆林交出了一份可供借鉴的实践答卷；记者实地调研发现，这座陕北重镇正以系统性改革应对“资源诅咒”，逐步形成经济发展与民生改善相互促进的运行机制。传统资源依赖的发展模式曾使榆林面临产业结构偏单一、城乡差距较大等问题。为此，当地以延伸产业链为抓手推动动能转换。榆阳区培育的沙盖妹食品公司，将传统腌菜工艺升级为标准化生产体系，走出一条“小特产对接大市场”的路径。佳县经济技术开发区通过引进冀东能源等龙头企业，新增3000余个就业岗位，带动上下游产业协同发展，体现出“引进一个项目、带动一片产业”的效应。城乡二元结构也是影响民生改善的重要因素。榆林探索实施“双轮驱动”：城市端，横山区投入6.41亿元推进60余个城建项目，完善“15分钟便民生活圈”；农村端，推广“订单农业+合作社”模式，带动农民人均增收超过2000元。通过协调城乡建设与公共服务供给，当地公共服务差距深入缩小。面对老龄化等社会新挑战，榆林也在治理与服务供给上给出本地化方案。榆阳区以“冰雪+文化”带动冬季旅游消费，横山区构建“两院一体”医养结合体系，为500多名特殊困难老人提供更有针对性的服务；佳县创新“六级调解”机制，将矛盾纠纷化解在基层，化解率提升至96.3%。这些探索显示，精细化治理有助于提高民生服务的可及性与质量。中国城市规划设计研究院专家认为，榆林经验的关键在于打通“资源增值—产业反哺—民生共享”的传导链条。数据显示，2023年全市民生支出占比达78%，城乡居民收入比缩小至2.35:1，对应的指标反映出转型路径的实际成效。
民生建设不是“单点突破”，而是产业、服务与治理的系统工程；榆林的实践表明，资源型城市要实现转型升级，既要在产业端培育内生动力，也要在公共服务端提升供给质量，更要在治理端建立可持续的制度支撑。让发展成果更公平、更直接地转化为群众可感可及的获得感与幸福感，既是高质量发展的应有之义，也是城市长期竞争力的重要来源。