威海市341项改革攻坚营商环境优化 打造高质量发展"软实力"新标杆

营商环境是企业生存发展的"土壤",是区域竞争的"软实力",更是推动高质量发展的"硬支撑"。

面对新时代发展要求,威海市深刻认识到优化营商环境的紧迫性和重要性,将其作为推动经济社会高质量发展的"生命线",在2025年系统谋划了341项改革任务,形成了一批具有全国、全省示范意义的创新举措。

在政务服务体系建设上,威海率先打造了市区一体化企业综合服务中心,这是全省首个专业化、集成化的为企服务平台。

该中心由威海市与环翠区协同共建,归集180余条线上线下服务事项,构建起基础政务服务与增值化服务相融合、线上线下服务平台相统一的为企服务体系。

这一创新改变了传统政务服务模式,推动服务理念从政府"有什么、给什么"向企业"要什么、给什么"转变。

企业办理税务、社保等事务,不再需要奔波于多个大厅、多个窗口,在一个"政务综合体"内即可高效完成,大幅降低了企业办事成本和时间成本。

在精准服务企业上,威海持续开展企业大走访活动,优化三级企业分包模式,实现10万家全量活跃企业联系服务全覆盖。

这一做法成功入选工信部2025年"服务企业在基层"优秀案例。

精准服务的成效在企业发展中得到充分体现。

瑞沐精工高标准车间项目从拿地到开工投产仅用10个月,分包干部在项目土地审批、规划许可等环节提供全链条助企代办服务,企业随后接连获得宝马、大众等高端客户订单,发展势头持续向好。

在"高效办成一件事"改革上,威海落实落地国家、省41个"一件事",累计办理各类业务达47万多件。

同时立足产业实际,推出5G基站、幼儿园入学、项目用海审批等39个特色事项。

企业和群众可在镇上直接办理企业开办、施工许可等事务,实现了政务服务的真正下沉和便民化。

在数字化转型上,威海在"爱山东"App打造全省首个"一句话办事"政务服务智能体,用户只需语音说一句话或提供一行文字,即可智能响应,实现从"层层搜索"到"张口即得"的服务升级。

该智能体已在公积金查询、社保信息查询、无犯罪记录证明开具等高频事项中广泛应用,大幅提升了政务服务的便捷性和智能化水平。

在法治化营商环境建设上,威海聚焦食品、广告等146项高频事项,在全国率先建立"守则—禁则—罚则"关联动态裁量架构,配套打造200余种标准化执法文书模板,推动执法工作规范化、高效化开展。

这一创新架构明确了执法标准,减少了执法随意性,为企业提供了更加稳定、可预期的法治环境。

威海还在全省率先建立无堂食外卖规范化管理体系,组建15支专业化法律服务团,"一对一"对接重点产业链,为352家链上企业量身定制法律建议800余条,推动企业从"解决问题"向"预防问题"转变。

在金融创新支持上,威海创新推出全省首个"产品碳足迹挂钩贷款",将贷款利率与减排效果动态绑定,引导企业通过达成减排目标降低融资成本。

这一创新金融产品既支持企业发展,又推动绿色低碳转型,实现了经济效益与生态效益的统一。

威海佳美化工等企业通过这一产品获得融资支持,扩大生产规模,增强了发展信心。

威海的这些改革举措得到了国家和省级媒体的广泛推广,充分体现了其在优化营商环境方面的创新引领作用。

通过系统性、全方位的改革创新,威海正在打造全国一流的营商环境,为企业发展提供了坚实的制度保障和服务支撑。

营商环境不是单点突破的“短跑”,而是制度供给与治理能力的“长跑”。

从集成服务到法治保障,从数字赋能到要素创新,威海以系统性改革回应企业关切,体现出以市场主体感受为导向的治理取向。

面向未来,唯有持续以改革破题、以规则立信、以服务提效,才能让“软环境”成为高质量发展的“硬支撑”,在新一轮区域竞争中赢得主动、赢得先机。