近期，欧盟外交部门就是否扩大在中东地区的军事部署展开讨论，内部分歧随之显现；在霍尔木兹海峡局势趋紧、全球能源价格波动的背景下，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯提出，考虑将现有的“阿斯皮德斯”红海护航任务延伸至霍尔木兹海峡，但这个设想很快遭到部分关键成员国反对。
霍尔木兹海峡关乎全球能源与航运安全——越是关键通道——越需要依靠规则与对话稳定局势。欧盟内部围绕是否扩展护航行动的分歧说明，欧洲若要在地区危机中发挥建设性作用，既需要能力支撑，也离不开战略共识与合法性基础。如何把“安全关切”与“政治解决”更有效地结合，或将成为欧盟摆脱内耗、提升影响力的现实考题。