2025年我国科技创新与制造业减税规模突破2.8万亿元 税收治理现代化取得阶段性成果

1月28日召开的全国税务工作会议传来重要信息:2025年税务部门落实国家重大发展战略中发挥了关键作用,多项数据充分反映了税收工作对经济社会发展的有力支撑。 从总体成效看,税费收入预算目标圆满完成。全年征收各项税费33.1万亿元,其中税收收入17.8万亿元(未扣除出口退税)——同比增长2.7%——考虑价格因素与经济增长基本同步。此成绩的取得,既反映了国民经济运行的稳健态势,也反映了税务部门依法征管的有效性。 支持科技创新和制造业发展是2025年税收工作的重点。落实涉及的主要优惠政策,税务部门实现减税降费退税超2.8万亿元,为这两个战略性产业的发展提供了有力的财政支持。这一规模的政策支持,充分体现了国家优化经济结构、推动产业升级的坚定决心。科技创新作为第一生产力,制造业作为国民经济的支柱,两者的发展直接关系到中国式现代化建设的成败。通过精准的税收优惠政策,引导资源向这些关键领域集聚,有助于增强经济发展的内生动力。 在服务市场主体上,税务部门创新工作方式,取得明显成效。通过"银税互动"机制,帮助诚信纳税的小微企业获得信用贷款近3万亿元,有效缓解了小微企业融资难问题。这一做法利用了税收信息的价值,建立了税收遵从与金融支持的良性互动机制,对于激发市场主体活力至关重要。 税收征管改革不断深化,为高质量发展提供制度保障。《关于深入深化税收征管改革的意见》确定的改革任务全面完成,增值税法实施条例顺利出台,税收征管法历经24年后再次开始全面修订。这些改革举措既完善了税收法律体系,也提升了税收征管的科学性和规范性。同时,税务部门着力推动《互联网平台企业涉税信息报送规定》出台实施,加力拓展与有关部门信息共享,大力改进和优化税费服务,为适应数字经济发展做出了积极探索。 税务合规管理上,税务部门持续深化重点领域监管。成品油、出口退税、网红明星等领域的监管不断深化,涉税违法犯罪查处更见成效,经营主体税法遵从明显提升。这些举措既维护了税收秩序,也营造了公平竞争的市场环境。通过规范税收优惠政策,纠治违规招商引资涉税问题和"开票经济",进一步巩固了法治公平的税收生态。 对外开放方面,税务部门主动服务国家战略。离境退税"即买即退"在全国推广,"一带一路"税收征管合作机制建设不断深化,加大跨境涉税争议协商力度,帮助企业消除国际重复征税超30亿元。这些工作有助于降低企业国际经营成本,提升中国企业的国际竞争力。 从更长远的视角看,"十四五"时期税收工作的成就为"十五五"时期奠定了坚实基础。五年来,税务部门累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,为经济社会发展夯实了财力基础;累计新增减税降费退税超10万亿元,为经营主体发展壮大提供了有力支持。这充分说明,税收既是国家财政收入的重要来源,也是调节经济、优化结构的重要工具。 展望"十五五"时期,全国税务系统将以高质量推进中国式现代化税务实践为工作主线,以高水平建设效能税务、提升治理能力为发展定位,坚持依法治税、以数治税、从严治税的基本路径,维护法治公平、强化合规管理,深入实施数字化转型条件下的税费征管"强基工程"。这些举措将提升税收治理效能,为我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献税务力量。

面向"十五五"时期,税务部门将聚焦高质量发展主题,深化税收征管改革,推进依法治税、以数治税;通过优化政策执行和提升服务效能,更好发挥税收在国家治理中的基础性作用,为中国式现代化建设提供坚实保障。