中南经贸合作论坛在开普敦举行:聚焦产业对接与机制协同,激发合作新动能

问题——全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头、供应链波动加剧的背景下,中南经贸合作面临新的结构性课题:一上,双方贸易规模持续增长,但产品结构仍需优化,高附加值制造业合作和产业链协同有待深入提升;另一方面,企业“走出去”“引进来”过程中,对政策衔接、通关物流、金融服务和合规支持提出更高要求。如何把资源互补转化为产业互利,把市场合作升级为链条协作,成为本次论坛聚焦的核心议题。 原因——中南合作具备扎实基础和现实需求。其一,经济互补性突出。南非在矿产资源、农产品、区域物流枢纽等具有比较优势,中国在制造能力、基础设施建设、产业配套和超大规模市场上优势明显,双方合作具备“供给—需求”的匹配空间。其二,南非推动再工业化与就业增长,中国企业装备制造、绿色能源、汽车及零部件等领域经验成熟,可在投资建厂、技术合作、人才培训等上形成协同。其三,制度性合作推进为企业降本增效创造条件。马沙蒂莱论坛上表示,南中两国共同发展经济伙伴关系框架协定将降低中国企业进口南非商品成本,并为南非产业拓展市场、提升竞争力提供路径,体现出双方希望通过规则、标准与便利化安排夯实合作基础的共识。 影响——论坛表达出三上积极信号。第一,合作领域更广、链条更长。与会企业对接覆盖农业、制造业、能源矿产、金融、汽车、物流等领域,显示双方正从传统资源与商品贸易,进一步延伸至加工制造、供应链管理和服务贸易。第二,企业预期更稳、合作更务实。论坛由中国贸促会与南非贸易、工业和竞争部共同主办,吸引两国政商界350余名代表参与,有助于提高项目撮合效率,推动意向加快转化为合同、订单和投资。第三,区域带动效应增强。南非作为非洲重要经济体和面向南部非洲市场的门户,其营商环境与产业政策受到中国企业关注。论坛期间南非工商界集中推介投资机遇,有利于带动更多企业以南非为支点拓展非洲市场,形成对中非经贸合作的示范效应。 对策——推动中南合作提质升级,关键于将对接成果落到可执行、可持续的合作安排上。一是以制度性开放降低交易成本。加快推进通关便利化、检验检疫互认、标准对接等措施落地,扩大优质农产品、矿产品等进口规模,同时为中国企业在南非开展本地化生产提供更稳定、可预期的政策环境。二是以产业协同提升附加值。围绕汽车及零部件、矿产深加工、农产品加工与冷链物流、可再生能源及配套制造等方向,推进园区化、链条化合作,带动上下游中小企业参与,形成“资源—制造—市场”的闭环。三是以金融与服务支撑项目落地。完善本币结算、贸易融资、保险风控等综合服务,降低跨境经营风险;同时强化法律、税务、合规与人才培训支持,提升企业在当地的可持续经营能力。四是以高质量平台扩大合作“朋友圈”。中国贸促会会长任鸿斌表示,本次活动旨在助力两国工商界拓展合作、推动产业对接,实现更大范围、更宽领域、更深层次的互利共赢,并将与南方合作伙伴一道搭建高质量经贸平台、提供更专业服务。论坛期间,中展集团代表推介第四届链博会,为双方在全球产业链供应链合作中寻找新机遇提供重要窗口。 前景——面向未来,中南经贸合作有望呈现“三个更”趋势:合作内容更偏向绿色化与制造化,在能源转型、关键矿产供应保障和新能源产业链构建上形成新的增长点;合作方式更偏向本地化与共享化,通过产能合作、技术协作与人才培养,增强对南非就业与工业化的带动效应;合作结构更偏向规则化与长期化,随着制度性安排完善,企业跨境经营的确定性将提高。总体看,在双方共同维护多边贸易体制、推动开放型世界经济的大方向下,中南经贸合作具备持续扩容提质的基础。

作为南南合作的重要样本,中南经贸关系正由商品贸易加速走向全产业链合作。本次论坛为后疫情时代中非经贸复苏提供了更稳定的预期,也通过制度型开放举措,为发展中国家之间的经济协作带来可借鉴的路径。随着全球南方国家加强协作、共同应对发展挑战,世界经济增长的多元动力正在显现。