推进高质量发展,关键在于把握大势、找准路径、形成合力。
对兴和县而言,面对内外部环境变化和县域竞争加剧,既要稳住基本盘,更要在产业、改革、生态和民生上实现结构性突破,才能在新一轮发展周期中赢得主动。
一、问题:发展进入“换挡期”,传统优势需叠加新动能 从县域实际看,资源要素约束趋紧、产业层次仍需提升、市场竞争更加激烈,是多数地区共同面临的现实课题。
兴和县要在“十四五”收官之年交出高质量答卷,必须解决三个关键问题:其一,产业结构如何从“量的扩张”转向“质的提升”;其二,投资、消费和外贸如何形成更强联动;其三,在推进发展同时如何守住生态安全底线、筑牢社会稳定基础,并让发展成果更多更公平惠及群众。
二、原因:坚持系统观念,突出主线牵引与项目支撑 兴和县的破题思路,集中体现在“主线牵引、产业立县、改革赋能、生态筑基、民生为本”的系统推进上。
——以主线凝聚共识。
以铸牢中华民族共同体意识为主线,团结带领各级党组织和党员干部群众同向发力,把发展目标转化为可操作、可落地的任务清单。
——以项目带动转型。
围绕“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设,叠加“两园两区”布局,把产业升级的抓手落到具体项目上,以有效投资形成增长支撑。
——以绿色低碳提升竞争力。
在能源结构调整和工业绿色转型大趋势下,通过提升绿电使用比例、壮大新能源装机规模,为新材料、算力、低空经济等新兴产业落地创造条件。
三、影响:产业向新向绿,改革开放与治理能力同步提升 产业发展呈现“新”“绿”并进的态势。
农牧业方面,粮食种植面积与产量稳步提升,冷链加工与智慧农业产业园投入运营,带动“从田间到餐桌”的链条延伸,农产品加工转化率超过76%,京蒙协作蔬菜生产基地建设取得进展,保障首都“菜篮子”的功能更加凸显。
工业方面,铁合金项目建成投产,新上项目绿电使用比例达85%以上,产能突破90万吨;同时,新能源总装机规模达到92.35万千瓦,推动资源优势向产业优势加快转化。
新兴产业方面,钼矿、算力和低空经济产业园等项目有序推进,为县域经济注入新的增长点。
改革开放释放更强活力。
营商环境方面,政务服务便利化持续推进,150项事项实现“全区通办”,信用体系改革在多个领域推广应用共享,企业制度性交易成本进一步降低。
扩大内需方面,重大项目建设提速增效,全年实施重大项目19个,完成投资35.37亿元,同比增长51.67%;促消费方面,“两新”政策带动消费3924万元,政策效应逐步显现。
开放合作方面,物流枢纽园区综合物流产业园煤炭吞吐量达1478万吨,招商引资新签约项目27个、区外到位资金16亿元;农副产品及特色手工艺品进京销售额达1.85亿元,外贸进出口总额完成1.5亿元,内外联动格局进一步完善。
生态与治理夯实发展底色。
生态治理方面,推进“三北”工程等林草生态建设任务3.89万亩,地下水水位同比上涨4.41米,空气优良天数比例达96.6%,蓝天、碧水、净土保卫战成效明显。
基层治理方面,“代表委员+”工作模式深化,相关实践入选改革案例并纳入学习培训教材,县乡两级综治中心实体化运行,治理体系和治理能力现代化水平持续提升;“两代表一委员”办结意见建议305条、信访事项600余件,开展政策宣讲2900余次,解决群众急难愁盼问题2100余个,民生诉求办理更加高效顺畅。
文旅融合提升软实力和带动效应。
全年接待游客80余万人次,拉动旅游消费2.7亿元;赛事演出活动丰富,“村歌嘹亮”等文化品牌传播力增强,线上线下参与度不断扩大,为县域消费和形象提升提供了新支点。
民生保障持续加力。
养老服务体系更加完善,58个养老服务中心(站)建成运行,县养老服务中心获全国“敬老文明号”;教育体育领域项目推进,学校、幼儿园即将投用,群众性体育工作获得国家级认可,公共服务供给质量持续提升。
四、对策:以更高质量项目、更高效率改革、更高水平治理巩固成果 面向未来,兴和县需要在已有基础上,进一步把“优势”转化为“胜势”。
——稳链延链强链,做强农牧业加工与冷链体系。
依托京蒙协作和首都市场需求,提升标准化种植、品牌化营销与深加工能力,推动从原料输出向产品输出、品牌输出升级,增强抗风险能力和议价能力。
——做优绿色工业,推动能源优势产业化、产业发展低碳化。
继续提升绿电消纳与利用水平,促进铁合金等产业绿色改造,加快新能源、新材料与算力等产业协同布局,形成产业集群效应。
——以改革提升效率,持续优化营商环境。
聚焦企业办事便利度、信用应用深度和政策兑现速度,推动政务服务更精准、监管更智慧、要素配置更高效,让市场主体有更稳定预期。
——以底线思维抓生态与安全。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,巩固生态修复成果;同时完善基层治理体系,提升矛盾纠纷化解与公共安全风险防控能力,为发展提供稳定环境。
——以民生改善增强凝聚力。
围绕“一老一小”、教育医疗、公共文化等领域补短板,促进公共服务均衡可及,让群众在发展中获得更可持续的幸福感。
五、前景:以“十四五”收官为起点,为“十五五”蓄势开局 综合看,兴和县在产业转型、改革攻坚、生态治理和民生保障方面形成了一批可复制、可持续的做法。
随着“两园两区”建设深化、重大项目持续落地、开放合作通道进一步拓展,县域经济增长的内生动力有望继续增强。
与此同时,绿色低碳与数字化、智能化趋势叠加,将为新能源、新材料、算力及相关配套产业带来更大空间,文旅融合也有望在品牌塑造和消费升级中释放更多潜力。
兴和县2025年的发展实践表明,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进经济建设、生态保护、民生改善,是实现高质量发展的必由之路。
面向"十五五"新征程,兴和县将继续深化改革开放,加快产业转型升级,在推动经济社会高质量发展的道路上行稳致远,为建设现代化内蒙古贡献更大力量。