位于乌鲁木齐市沙依巴克区的和田二街，近两年因汇聚新疆各地特色美食而迅速走红。这条仅600多米长、9米宽的小街，如今日均客流量已从2024年的4万至5万人次增长到2025年的6万至8万人次，成为城市文化消费的新热点。然而，热度带来繁荣的同时，也把社区治理的难题推到台前。 问题来得突然且集中。和田二街沿线分布着160多户商户，周边居住着3700多名居民。随着游客激增，人车混行、交通拥堵逐渐常态化。沿街居民一开窗，就会闻到烧烤油烟，听到餐饮店外放音乐的噪声；路面因餐饮经营变得油腻，卫生状况也让人担心。东二街社区党委书记刘扬回忆，投诉最多时一天能达到四五十条，社区治理压力陡增。 这类矛盾的根子于收益与成本分担不均。商户抓住流量红利，经营收入增长，但由此带来的噪声、油烟、拥堵等影响，更多由周边居民承担，生活质量下降，双方情绪对立不断累积。如何兼顾商户发展与居民安居，成为街道和社区必须直面的课题。 面对难题，和田街街道办事处没有简单“一管了之”，而是先把问题梳理清楚。街道将投诉集中事项归纳为四类：交通拥堵、噪声扰民、油烟污染、卫生脏乱。随后建立分层处置机制：社区能就地解决的及时处理，需要跨部门协同的由街道牵头对接城管、交警等部门推进。 在交通治理上，街道加装1米多高护栏，明确区分人行道与行车道，并在街口落实禁止掉头、禁止停车上下客等措施。通过物理隔离与规则约束结合，人车混行的乱象得到明显缓解。针对噪声问题，社区干部逐户走访商户沟通，倡议晚间20时后降低音量、22时后停止播放音乐。倡议很快被商户普遍接受，逐步形成共识。 油烟治理则说明了商户的主动配合。在社区干部建议下，餐饮商户牙生·吾普尔自费加装油烟净化器，随后带动其他商户跟进。目前，和田二街餐饮商户已全部安装油烟净化设备。垃圾处理上，街道协调环卫清运队统一回收餐厨垃圾，物业公司清理生活垃圾，商户负责门前卫生，责任边界更清晰、执行更有序。 随着具体问题逐项解决，居民与商户之间的对立逐步缓和。沿街居民刘小花从一开始的抱怨转为理解，她认为商户经营不易，大家同住一个社区，更需要通过沟通协商把问题解决好。这个变化，折射出社区治理从对立走向对话的转变。 在矛盾缓解基础上，街道和社区深入优化街区功能：增加摊位数量，拓展户外用餐空间，引入文创、非遗等新业态，举办主题文旅活动。这些举措提升了游客体验，也为商户带来更多增长空间。 和田二街的实践折射出城市社区治理的新要求。随着城市化推进，不同利益群体在同一空间内的互动更频繁，如何平衡诉求、化解矛盾成为关键。其经验在于，街道和社区没有偏向任何一方，而是通过精准诊断、分类施策、共同参与，把对立关系转化为合作关系。
一条小街的走红，既体现消费活力，也检验治理能力；把游客热情转化为城市的长期收益，靠的不是“管得住”或“放得开”的单选题，而是共治共享的系统办法：用规则划清边界，用服务改善体验，用协同提升效率，用精细管理守护民生温度。让烟火气与宜居性相互成就，网红街区才能真正成为城市高质量发展的“常红街”。