问题：我国进入高质量发展阶段后，重大水利工程在防洪减灾、城乡供水、粮食生产与生态保护中的作用日益重要；但实际运行中仍存在一些问题：部分地区重建设、轻运行的情况依然存在；工程管理涉及多个主体和层级，职责不清时容易导致调度响应慢、运维投入不足；面对极端天气和流域性洪水，工程的安全韧性和联调联控能力还需加强。
作为新时代治水思路的体现，《实施意见》既是对现有问题的针对性解决，也是面向2035年国家水网目标的前瞻布局；其实施不仅关系基础设施建设质量，也是检验政府治理能力现代化的重要标尺。未来需重点关注跨部门协作效能与社会资本参与度，真正让水利工程成为造福人民的民生工程。