问题——新就业形态快速发展，基层治理面临新课题。
近年来，平台经济带动外卖配送等新就业形态规模扩大。
骑手流动性强、工作半径广、与居民高频接触，既是城市运转的重要支撑，也常遭遇“停车难、休息难、充电难、沟通难”等现实问题。
同时，骑手穿梭于楼宇、社区和商圈，能第一时间发现道路破损、楼道堆物、消防隐患等“微风险”。
如何在保障其劳动权益与工作效率的同时，把群体优势转化为基层治理增量，成为不少城市面临的共性议题。
原因——组织覆盖与服务供给需要更精准的连接方式。
一方面，骑手队伍分布分散、作息不规律，传统社区动员方式难以覆盖到位；另一方面，一些治理场景仍存在信息“最后一公里”不畅：隐患发现了但上报渠道不清、问题反映了但闭环处置不快、关怀服务有了但网点布局不均。
这些因素叠加，导致骑手参与治理的意愿与能力未能充分释放，基层也难以稳定、持续地获得来自“流动群体”的有效信息与协同力量。
影响——“车轮上的治理触角”正在提升社区精细化水平。
在北京朝阳区大屯街道，来自山东菏泽的美团众包骑手许云龙，除配送员身份外还是流动党支部党员。
街道以其为发起人成立“云龙工作室”，推出“一核引领强思想、一线收集解民忧、一课赋能促成长、一员一哨融治理”的“四个一”工作法，引导骑手在配送途中“亮身份、敢担当”，同时作为“流动探头”反馈民情民意与安全隐患。
此前，他在送餐时发现美食城门口电动车、自行车停放混乱，既影响通行也埋下安全风险，随即向街道反映并提出“区域划线、错峰引导”建议。
经协调规划停车区后，问题得到缓解，配送效率与公共秩序同步提升。
类似做法显示，骑手对城市“毛细血管”的熟悉度，能够为治理提供更及时的现场信息，推动问题从“被动处理”转向“主动预防”。
对策——以组织化引领、机制化通道、友好型供给实现“双向奔赴”。
实践表明，推动骑手融入社区共治，关键在于形成可操作、可持续的制度安排：其一，增强组织凝聚力。
通过流动党支部、工作室等载体，把分散个体联结为可动员、可培训、可协同的群体，明确参与边界与责任清单，让“想做事”有抓手、“会做事”有方法。
其二，打通信息闭环。
建立“发现—上报—处置—反馈”机制，鼓励骑手用拍照、定位等方式报送隐患，同时由街道、社区明确受理人和响应时限，确保问题不沉淀。
其三，提升友好服务供给。
完善充电、饮水、休息、如厕等便民设施布点，优化“友好地图”等工具，降低骑手因时间成本带来的参与门槛。
其四，强化正向激励与保障。
对参与公共服务、紧急救助、隐患报告等行为给予荣誉与必要支持，推动形成崇德向善、人人参与的社会氛围。
前景——从个案探索走向制度化推广，形成共治共享的新常态。
随着城市精细化治理持续推进，外卖骑手等新就业群体的社会价值将更为凸显。
一方面，他们提供的高频、即时信息可补足基层网格化治理的“时间差”和“盲区”；另一方面，骑手在获得尊重、便利与保障后，也更愿意参与公共事务，增强城市归属感。
下一步，相关探索有望从“点上经验”升级为“面上机制”：在更大范围内完善友好场景建设，推动平台、街道、社区、物业、商户形成协同；在规则层面细化隐患上报、应急处置、个人信息保护等配套；在服务层面加强技能培训与权益保障，让更多“城市服务者”成长为“治理参与者”。
许云龙用滚动的车轮诠释着新时代劳动者的使命担当。
他的故事启示我们，劳动的价值不仅体现在经济贡献中，更体现在社会责任的承诺中。
无论是曾经的军人还是如今的骑手，他心中始终坚守的是"服务他人"的初心。
在新就业形态蓬勃发展的时代，如何让千万流动劳动者的力量充分释放，如何在尊重劳动、尊重劳动者的基础上，建立起更加完善的参与机制，是摆在全社会面前的重要课题。
许云龙和他的"云龙工作室"的探索，为这个课题提供了富有启发意义的答案。
正是这样一个个平凡劳动者的坚守与担当，让城市在有序运转中更显温度，让社会治理在细节处更显温暖。