山东日照深化"放管服"改革显成效 营商环境优化激发民营经济新活力

一位民宿经营者的感慨,道出了日照营商环境优化的真实写照。

曾经需要往返多个部门的办事流程,如今在政务服务中心一次办结。

这个微观层面的变化,映射出一座城市在优化营商环境上的系统性努力。

当前,日照市实有经营主体总量已达42.57万户,其中私营企业超过12.67万户。

这些数十万的市场细胞,是城市经济活力的重要源泉。

如何为这些市场主体提供更优质的服务环境,成为日照市推进高质量发展的重要课题。

日照的破题思路是:把复杂留给政府,把便利还给企业。

该市以"高效办成一件事"改革为抓手,对个人、企业、项目全生命周期中关联性强、办理量大的事项进行整合,实现"一窗受理、一表申报"。

这种"服务集成、穿珠成链"的模式,有效减少了企业办事的往返次数和时间成本,让市场主体能够将更多精力投入到经营创新中。

数字化赋能成为提升服务质效的关键变量。

日照全量发放电子营业执照,推行"以电代纸"新模式;创新推出商事登记"虚拟窗口"和AI客服"阳光小政",提供远程协助和智能导办,平均为企业节省用时50%。

在"无证明城市"建设中,该市累计调用电子证照证明超百万次,推动"减证便民"向"无证利民"升级。

政策服务也实现了从被动到主动的转变。

日照税务部门以"每一次执法和服务都是优化营商环境的机会"为理念,组建专业团队为重点项目和"走出去"企业提供精准税收辅导。

这种依托数字赋能的精准滴灌,使政策红利能以最快速度、最准精度直达企业。

真正的营商环境优化必然触及深层次的机制改革。

日照敢于在关键处"破壁清障",为民营经济发展开拓更广阔的空间。

作为深化注册资本认缴制改革的全国试点城市,日照推动企业注册资本"去虚就实",让市场基础更加坚实。

同时,大力推进经营范围自主公示、特种设备作业人员资格认定电子化等省级试点,赋予企业更多自主权。

为培育新业态,日照放宽了对人工智能、生命健康等新兴行业的登记限制,通过"一址多照""一照多址"等模式支持众创空间和孵化器发展。

在产业人才支撑上,该市深耕产教融合,与魏牌汽车等企业签订技能生态链合作协议,开展"订单式"培训,2025年为企业定向培训超过1000人次。

日照大学城创新打造"数智化高校就业驿站",运用大数据算法实现人才与岗位的精准匹配。

这一系列改革聚焦企业经营的全过程痛点,目标指向明确:最大限度释放社会的创新创业活力。

从民宿老板的便捷体验,到"走出去"企业的税务护航,再到数万户市场主体的便捷准入,日照用一个个务实具体的"小切口",回应了民营经济对公平、高效、透明营商环境的期待。

优化营商环境的成效,往往不在宏大口号,而体现在企业能否少跑一次腿、少填一张表、少等一天时间。

日照以一项项可落地的改革把“关键小事”办成“发展大事”,为民营经济注入信心与动力。

面向未来,持续用制度创新降低交易成本、用数字化提升治理效能、用要素保障护航企业成长,才能让市场的每一次创新尝试都获得更有温度、更可预期的制度回应。