近年来,制造业转型升级与稳就业并行推进,如何把“产业做强”和“就业做稳”结合起来,成为不少县域与乡镇面临的现实课题。
镇江市丹徒区高桥镇以雪地靴为主导的裘皮产业,正是在这一背景下走出的一条路径:以技能型劳务品牌为纽带,把分散的工匠能力、企业需求和市场订单连接成链条,形成可持续的产业生态。
此次“丹徒(高桥)雪地靴巧手”入选省级劳务品牌目录,既是对地方产业组织方式与人才培育体系的认可,也对今后规范化、标准化发展提出更高要求。
从“问题”看,传统加工制造区域普遍存在三方面挑战:一是产业同质化竞争加剧,单纯依靠成本优势难以应对外部市场波动;二是技能人才供给与企业用工需求存在结构性错配,旺季用工紧张、淡季就业不稳并存;三是品牌与标准体系薄弱,影响产品议价能力和国际市场信任度。
雪地靴产品季节性明显、外贸依存度较高,上述问题在这一行业表现得更为突出。
从“原因”看,高桥镇裘皮产业起步早、链条较完整是基础。
其产业源头可追溯至上世纪70年代,以裘皮大衣、服饰和鞋类加工为主;到90年代后期,企业顺应消费变化与产品结构调整,逐步拓展雪地靴生产;进入21世纪后,雪地靴成为主导方向并实现规模化发展。
更关键的是,当地在推动产业升级过程中形成了较为系统的治理与服务体系:一方面,通过园区建设增强产业集聚,形成资源配置、工艺交流、配套协作的空间载体;另一方面,强调创业带动与产品创新并举,企业主体快速成长,同时加快专利申请、商标培育和质量提升;再一方面,借助行业协会与联盟标准建设,推动生产规范化,并通过文化节等活动持续提升区域品牌识别度;同时,依托电商平台打开市场新空间,推进跨境合作,增强外贸渠道韧性;在要素保障上,则以专项资金支持、银政企协同与融资服务为抓手,配套劳务市场和职业技能培训,稳定就业供给。
从“影响”看,入选省级劳务品牌目录的意义不止于“挂名”。
首先,品牌公信力的提升,有助于更好吸引订单与资源要素集聚,增强企业在招工、培训与市场开拓中的号召力。
其次,劳务品牌的规范化建设,有利于推动技能评价、岗位标准、培训体系和权益保障向制度化迈进,让“靠经验吃饭”逐步转向“靠标准立身”。
再次,对外贸型企业而言,质量管理与合规能力直接决定合作稳定性。
当地企业在长期出口业务中形成较完善的管理制度,也在一定程度上源于国际客户对质量、生产规范、职工素质和管理体系的高标准要求。
稳定的国际合作关系,反过来倒逼企业持续提升工艺与管理,并推动产业整体向中高端迈进。
与此同时,产业集群对就业的吸纳效应持续显现,既稳定本地居民收入来源,也带动周边与外来劳动力就业,对乡镇经济活力形成支撑。
从“对策”看,荣誉到手更需机制跟进。
下一步推动劳务品牌做大做强,重点在于把“技能”与“产业”两条线进一步拧紧:其一,完善培训与评价体系,围绕裁剪、缝制、整饰、质检、电商运营、跨境业务等关键岗位分层分类培训,促进从业者技能等级与薪酬水平挂钩,提升就业稳定性与职业吸引力。
其二,强化标准与质量体系建设,持续推进行业标准落地,推动企业在原材料、工艺流程、环保与安全生产等方面对标提升,以稳定质量赢得更高议价能力。
其三,增强产业链协同与创新能力,依托产学研合作平台,推进材料创新、功能研发与设计升级,拓展产品季节性边界,减少单一品类波动风险。
其四,做强电商与跨境渠道,打造更完善的供应链服务和合规体系,提升品牌出海的可持续性。
其五,进一步优化营商与服务环境,聚焦融资、技改、研发等关键环节精准滴灌,推动中小企业向专精特新方向发展。
从“前景”看,劳务品牌目录的入选为高桥镇雪地靴产业迈向高质量发展提供了新的起点。
随着消费结构升级、个性化需求增长以及跨境电商等新业态持续发展,雪地靴产业的竞争正在从“拼产量、拼价格”转向“拼设计、拼质量、拼交付、拼品牌”。
在政府引导、行业组织协同、企业主体发力与技能人才支撑的合力下,“丹徒(高桥)雪地靴巧手”有望进一步扩大就业容量、提升产业层级,带动更多劳动者通过技能实现稳定增收,并在区域制造业版图中形成更具辨识度的“镇江名片”。
此次入选省级劳务品牌目录,既是荣誉更是责任,既是起点更是新的征程。
"丹徒雪地靴巧手"的成长历程表明,只有坚持把产业发展与人才培养相结合,把区域品牌与劳务品牌相融合,把政府引导与市场导向相统一,才能形成可持续的竞争优势。
未来,在政府引导、商会主导、企业积极参与的合力推动下,高桥镇将进一步擦亮"中国雪地靴之乡"的金字招牌,持续扩大就业规模、提升产业容量,全力打造产业发展新高地,为地方经济高质量发展注入更强劲的动力,书写"技能成才、品牌赋能"的崭新篇章。