国家外汇管理局海南分局刚刚发了个文件，就是那个在海南自贸港搞资本项目结汇和NRA账户退汇便利化的通知，现在正在社会上征求意见。这个政策主要针对两个点：一个是资本项目结汇怎么用，另一个是NRA账户退汇怎么办。他们想通过这些制度创新，把海南自贸港的跨境资金管理搞得更顺溜，帮咱们国家高水平开放。在资本项目结汇这块儿，他们给非金融企业松了绑，说只要是真的交易，资本金、外债收进来的钱还有结汇后的人民币，都能拿去借给别的非关联企业了。以前可没这么宽的路子，这回算是个大突破，能把企业的闲钱盘活，还能让中小微企业多些借钱的路子。至于NRA账户退汇，以前因为交易失败或者信息搞错导致钱退不回原地的时候挺麻烦的，这次就给出了具体的解决办法。银行可以先把钱存到内部账户上，如果24小时内（要是赶上节假日就往后顺延）没处理完，银行就可以按当时汇率把钱换成美元原路退回去。这样就避免了汇率变化可能让非居民吃亏。业内人士觉得这招既提高了效率又很贴心。这两个政策其实是海南自贸港照着国际上的高标准来改的重要一步。自打《海南自由贸易港建设总体方案》出来后，海南一直在跨境资金流动这块儿摸着石头过河。这次新政策正是在回应市场的实际需求，把企业遇到的难题给解决了。从大方向看，海南自贸港是国家改革开放的重要窗口，在保证安全的前提下搞资本项目开放。专家都说这是给全国外汇管理改革攒经验。这种创新对咱们构建灵活高效的跨境资金管理体系很有好处，能让海南自贸港的营商环境更具竞争力。这次征求意见标志着我国在高水平开放平台上的金融改革一直在深水区走。政策紧贴市场需求去设计金融服务的具体措施。随着海南自贸港的制度创新越做越多，估计以后还会有更多突破性的外汇管理措施出来。