问题：冰雪旅游热度持续走高，节假日客流集中叠加冬季用能用气高峰，市场安全风险随之上升。一方面，景区周边餐饮及“年夜饭”等聚餐场景增多，一旦后厨卫生、原料溯源、加工过程控制等环节出现疏漏，易引发食品安全事件；另一方面，电梯、供暖锅炉、气瓶充装等特种设备低温下运行负荷加大，如维护不到位或操作不规范，隐患更容易暴露。同时，羽绒服、烟花爆竹、燃气灶具、消防器材、冰雪装备等冬春季热销产品进入集中消费期，“三无”、假冒伪劣或标识不规范等问题可能侵害消费者权益。涉旅药品、医疗器械和化妆品事关群众健康权益，处方药销售不规范、化妆品夸大宣传、医用耗材资质不全等风险需要提前防控。 原因：风险集中的背后，既有季节性与结构性因素，也受经营行为影响。冬季旅游带动餐饮供给快速扩张，部分商户存在临时用工多、管理链条长、台账不完善等情况；网络订餐扩容也使无堂食外卖、“一址多证”等问题更易出现，若平台审核和商户自律不到位，线上线下监管难度同步增加。特种设备上，个别使用单位对“日管控、周排查、月调度”等机制理解不到位、执行不严格，安全管理容易停留纸面。产品质量领域，城乡接合部和农村市场渠道多、进货验收落实不均衡，为假冒伪劣产品流入留下空间。药械妆领域，部分经营者对注册备案、进货查验、处方审核等法定要求掌握不细，叠加节假日促销增多，虚假宣传等问题存在反弹风险。 影响：市场安全是旅游口碑的重要基础，也是城市治理能力的直观体现。食品安全与产品质量关系到游客“吃得放心、买得安心”，特种设备安全关系到“行得稳、玩得舒心”，药械妆安全关系到“用得放心、健康有保障”。一旦发生安全事件，不仅损害群众与游客切身利益，也会对目的地形象、行业信心和区域消费带来连锁影响。相反，监管前置、措施更细，就能把风险化解在早、处置在小，为文旅消费升温提供更稳的支撑。 对策：围绕上述风险点，珲春市市场监管局以“雪季护游 双节护航”专项行动为抓手，突出重点、强化闭环，推动监管从“事后处置”向“事前预防”延伸。在食品安全上，聚焦冰雪景区周边、网红餐厅及“年夜饭”接待单位等重点场所，开展常态化检查与后厨环境整治，累计排查餐饮单位371家，发现问题23项并推动整改落实，对13家责令整改并全部到位。同时，将网络订餐作为治理重点，通过约谈平台、清理下架违规商家等方式压实平台责任，约谈外卖平台3家，清理下架违规商家17家，推动线上违规动态清零，并对无堂食外卖、“一址多证”等经营行为进行规范，完善线上餐饮安全屏障。特色食品与土特产监管上，紧盯民俗食品、肉制品、白酒等重点品类，检查生产企业12家、小作坊54家，对索证索票不全、标识标注不规范等问题现场督促整改，强化从生产到流通的链条治理。 特种设备安全上，坚持“拉网式排查+闭环整改”，以旅游景区电梯、酒店设施、供暖锅炉和气瓶充装站等为重点，检查使用单位30家、特种设备120台（套），发现并整改隐患5项，实现隐患闭环管理。通过责任约谈、安全宣贯等方式压实企业主体责任，推动落实“日管控、周排查、月调度”机制。专项行动期间设备运行总体平稳，未发生安全事故，为游客出行和居民冬季用能安全提供保障。 产品质量上，针对冬春季高风险产品开展靶向整治，把城乡接合部、农村市场和滑雪场周边等区域作为监管重点，围绕燃气灶具、消防器材、冰雪装备等核查3C认证、生产许可及标识标注，严查“三无”和假冒伪劣产品，督促经营者落实进货验收义务，并配合完成羽绒服、烟花爆竹等产品监督抽查5批次，以抽检与巡查联动方式防范质量风险。 药械妆安全上，突出精准防控，强化医疗机构周边药品经营企业监管，规范处方药和特殊药品销售；对化妆品经营单位重点核查注册备案、进货查验记录，严查“三无”、过期产品和虚假宣传；对医用口罩、体温计等涉旅医疗器械核验资质与质量，保障供应稳定。专项行动未发现重大违法违规问题，继续夯实了群众健康权益保障。 前景：随着冰雪经济持续升温，监管工作需要从阶段性行动向常态化治理升级，更强调系统治理和协同共治。一是推动“监管+服务”并重，面向餐饮、外卖、特种设备使用单位开展更有针对性的培训指导与风险提示，提升企业自查自纠能力；二是强化平台治理与数据赋能，完善网络订餐准入审核、动态巡查与信用约束，形成线上线下一体化监管闭环；三是把重点品类质量治理与民生消费热点结合，优化抽检结构，提高问题发现的精准度与时效性；四是进一步畅通投诉举报与快速处置机制，提升游客和市民的获得感、满意度。通过织密监管链条、压实责任链条，有望持续提升冰雪旅游目的地的综合竞争力和消费吸引力。
珲春市此次专项行动表明，市场安全监管既要坚持依法严格执法，也要注重指导服务。在冰雪经济加快发展的背景下，将监管延伸到产业链各环节，才能更好统筹安全与发展，实现安全效益与经济效益相互促进。该实践为东北地区冬季旅游服务提供了可借鉴的管理思路，也提示其他地区：把民生保障做实做细，始终是推动高质量发展的关键支点。