从"臭河沟"到"幸福河" 北京亮马河蜕变彰显人水和谐新理念

问题:在城市快速扩张背景下,不少河湖一度面临“水不清、岸不通、人不亲”的矛盾。

部分城市支流因淤积与污水排入导致水体黑臭,沿岸空间被围挡切割、公共通达性不足,亲水需求难以满足;同时,河道治理常见“只治水不治岸”“重建轻管”等问题,导致治理成果难以稳定巩固。

亮马河曾是其中的典型:河道淤积、环境脏乱,沿线建筑“背河而建”,居民绕行,河流与城市生活被割裂。

原因:一是历史欠账叠加城市化压力。

早期排水体系与河道承载能力不匹配,污染物输入与淤积累积使水体自净能力下降。

二是河湖空间长期被“功能化”利用,岸线公共属性弱化,商业、交通、市政管线等多种要素叠加,形成治理“交叉地带”。

三是管理边界分割,水域与岸上空间往往分别由不同主体负责,容易出现“水清了但人进不来”“设施建了但维护跟不上”的治理断点。

四是公众参与和常态化监管不足,缺少可持续的共治机制。

影响:河湖治理成效不仅关系生态环境改善,更直接影响民生获得感与城市竞争力。

水体变清、岸线可达提升后,居民“近水、亲水”的日常需求得以兑现,安全、舒适的公共空间增加,城市宜居度提升。

亮马河治理后,滨水步道、亲水平台等公共空间吸引更多市民活动,“出门见河”的生活场景逐步形成。

更重要的是,河湖复兴往往带动片区更新和产业活力提升。

以水为纽带,沿线商业与文旅体验得到增强,客流增长、消费提升、夜间经济被激活,水生态改善向城市发展红利转化。

同时,河湖连通与通航体系完善,也为城市综合防洪排涝、生态廊道构建提供了更坚实的支撑。

对策:从实践看,幸福河湖建设强调以人民为中心,将生态治理、公共空间供给和长效管护同步推进。

亮马河的路径具有代表性:其一,先从“让水活起来”入手,通过清淤疏浚、水生态修复、种植水生植物等措施提升水体自净能力,并推进河湖连通,把相对封闭的水体纳入更大的水系循环,以流动性改善从源头削减黑臭风险。

其二,治理重心由“治水”延伸到“治岸”,以“水岸共治”打破管理与产权壁垒。

面对多产权单位、岸线被围挡等现实难题,通过反复协商,逐步拆除栅栏和围墙、腾退部分占用空间,建设亲水平台与滨河通道,把优质岸线还给公众。

其三,聚焦“连通性”与“可达性”,针对道路桥梁、管线密集等瓶颈实施精细化设计,打通被切割的慢行系统,让滨水绿道形成连续体验。

其四,兼顾功能与景观,优化桥梁与通航条件,推动亲水活动从“看得见”走向“用得上”,以更丰富的公共服务提升城市水岸的吸引力。

同时,长效管护机制成为治理成败的关键变量。

相关实践表明,单靠一次性工程难以保障长期水质稳定和岸线秩序,需要构建政府主导、多方参与、常态运行的治理体系。

依托河长制平台,强化跨部门、跨区域协同,叠加企业共建、社区志愿服务、公众监督等社会力量,有助于把“治理成果”转化为“治理能力”。

亮马河引入中外青少年参与护河实践,体现了公众参与的扩展与治理文化的培育,为城市河湖管护注入持续动力。

前景:随着幸福河湖建设在全国铺开,河湖治理正从单点整治向系统治理升级,从“工程思维”向“空间治理+公共服务+精细管护”转变。

未来一段时期,推进幸福河湖高质量发展,需要在三方面持续发力:一是坚持系统观念,统筹水资源、水环境、水生态,强化流域尺度的污染源治理与水系连通,提升水体稳定性与韧性;二是突出公共属性,完善滨水慢行系统、无障碍设施与安全防护,提升亲水空间的均衡供给,让更多居民在家门口共享生态福利;三是完善长效机制,推动数字化监测、日常巡查与社会共治相结合,形成可复制、可推广的城市河湖治理模式。

相关部门数据显示,“十四五”期间全国累计建成5500余处幸福河湖,显示出以河湖为载体改善生态、提升民生福祉的政策路径正在加速落地。

亮马河的美丽蜕变证明,生态文明建设不是简单的环境整治,而是城市发展方式的深刻变革。

当一条河流重新流淌在市民生活中,它唤醒的不仅是水清岸绿的自然之美,更是城市与人和谐共生的文明自觉。

这种将生态价值转化为民生获得感的实践探索,正在书写新时代中国城市发展的绿色答卷。