门头沟多部门联动推进工资专用账户全覆盖 以制度“上锁”守护农民工薪酬权益

"孩子学费终于有着落了。"近日,农民工王师傅收到被拖欠已久的工资后,向门头沟检察院检察官表达了感谢。该幕背后,是检察机关与对应的行政部门联合开展的一场农民工权益保卫行动。 农民工工资拖欠问题长期困扰基层社会治理。今年3月,12345市民热线接到多起农民工诉求,反映工资拖欠、保障缺失等问题。一些农民工因工资迟迟未发,面临老人看病、孩子上学等现实困难;还有农民工因施工单位未缴工伤保险,在遭遇工伤后陷入医药费无人兜底的困境。这些问题的背后,反映出部分建设项目在农民工权益保障上存在的系统性漏洞。 门头沟检察院迅速响应,以行政公益诉讼为切入点,依托最高检模型平台的"农民工权益保障"大数据法律模型,对辖区内工程数据和社保记录进行精准排查。通过深挖细查,若干突出问题逐渐浮出水面:9个建设项目未依法设立农民工工资专用账户,1个项目未办理工程款支付担保,7家施工单位未为农民工缴纳工伤保险。这些缺失的保障措施本应构成农民工权益的"四重防线",却在部分项目中形同虚设。 为深入了解实际情况,检察机关办案组走遍辖区工地进行实地调查。50多岁的王师傅手中攥着工资条,却无力承担家庭基本开支;年轻农民工小李因施工摔伤骨折,巨额医疗费用成为沉重负担。这些真实场景让检察官更加坚定了守护农民工权益的决心。 问题的解决需要系统性的对策。2025年5月,检察机关牵头召开案件磋商会,邀请相关行政机关负责人共同研究整改方案。通过摆数据、讲法律、说民情,检察机关促成多部门达成协同治理共识。随后,一场联合整改行动迅速铺开。 在整改过程中,检察机关全程跟踪监督,每周与行政机关沟通进展情况,多次深入工地回访农民工,确保整改措施落到实处。经过系统推进,9个农民工工资专用账户全部设立,700余万元工资保函和26万余元工程款支付担保相继落地生效,82万余元工伤保险每月为17640人次农民工提供保障。这些实实在在的成果,守护了众多家庭的安稳生活。 此次行动中,门头沟检察院探索形成了"大数据模型精准锁定问题+行政公益诉讼督促履职+多部门协同治理"的工作模式。这一模式的创新之处在于,通过技术手段精准发现问题,通过法律手段推动解决,通过协同机制形成合力,实现了从被动应对向主动预防的转变。 如今,工资专用账户、保证金、工伤保险已成为门头沟区域内新建及在建项目的标配。这意味着从源头上杜绝了欠薪及农民工权益保障缺位问题的发生。相应机构建立了长效机制,确保每一个建设项目都能为农民工提供完整的权益保护体系。

门头沟区的实践表明,解决农民工欠薪问题需要法治思维与科技手段相结合,部门协作与制度创新相促进。该案例为完善劳动者权益保障体系提供了有益借鉴,其"精准识别+协同治理"的模式值得推广。随着社会治理现代化进程加快,如何将此类成功经验制度化、常态化,仍需各地在实践中不断探索创新。