福建创新涉企执法模式

福建通过创新执法模式,把监管变得既有力度又有温度。市场监管直接关系到市场活力和经济发展质量。最近几年,如何平衡执法力度与对企业的干扰成为重要问题。为了优化营商环境,福建省市场监督管理局从2025年起深入推进规范涉企行政执法专项行动。该局发布的典型案例,展示了福建在平衡监管与服务、规范与效能方面的创新路径。福州、厦门、三明等城市都有各自的特色。 福州以数字技术推动监管模式向精准预防转变,代替了过去的普遍检查方式。福州市市场监督管理局通过建设信用风险分类管理平台,把监管思维从“漫灌”转变为“滴灌”。这个平台通过多维度数据的动态分析,给每个企业做一个精准的“画像”,从而把有限的资源集中到高风险领域。这个新模式让执法流程得到系统性重塑,为执法行为划定了明确的规则。 福州的非现场检查功能支持企业在线提交材料和远程交互,减少了企业的跑腿次数。据统计,这个模式已经协同检查主体超过6800家,减少重复检查逾1.27万次,并且给207家信用优良的企业免除了现场检查打扰。 厦门市市场监督管理局推行全链条服务型监管执法模式,把服务融入到事前、事中、事后全过程中。在事前预防环节,厦门局主动深入企业一线提供帮扶;在事中处置环节,他们建立了涉企检查“白名单”制度和包容审慎执法清单;在事后修复环节,他们优化了信用修复服务。这些措施形成了一个良性循环,既保护了市场主体的合法权益又促进了健康发展。 三明市市场监督管理局探索罚教结合的柔性治理智慧。他们试点推出了“二维码告知书”,这个小纸片里包含了案后整改指引、信用修复流程等信息。这个创新变处罚决定书为法治服务指南,把一次执法过程变成一堂生动的法治教育课。 福建省市场监督管理局发布的这些典型案例告诉我们:新时代的市场监管正从单一维度的管制向多维度的治理演进。通过信用赋能实现精准监管,通过全链条服务优化生态环境,通过机制创新彰显法治温度。这些实践表明:优化营商环境不仅在于减税降费等政策性让利,更在于通过公正透明可预期的法治环境以及高效便捷有温度的政府服务来激发内生动力。 这些经验为全国范围内持续深化“放管服”改革提供了思路启迪。福建创新涉企执法模式给我们提供了一个可复制的样本。