最近，交通运输部办公厅发了个通报，表扬了一批在基层执法里践行新时代“枫桥经验”的单位。江苏省镇江市交通运输综合行政执法支队水上执法大队就是其中一个典型，因为他们创新了个“水上枫桥”模式。 这个模式到底怎么回事呢？首先就是解决了水上交通事故处理难的问题。内河的水流本来就复杂，出了事故不仅容易堵船、损失钱，还容易把小事闹大变成上访或者打官司。镇江市水上执法大队想出个“三快”工作法：快处快调快赔。他们借鉴了公安交警的经验，建立了从接警到处置再到调解的闭环机制。执法人员现在10分钟内能赶到现场，30分钟内搞定纠纷，比以前快了50%。今年他们已经调解了12起小事故，大部分都是当场解决的。 为啥这个办法行得通呢？因为以前很多基层执法单位只管管罚不管人、不管解，工作流程也很死板。现在的人对执法服务有更高期待了，不能再像以前那样重管理轻服务。镇江市水上执法大队就是把这个理念落到了实处。他们不光管得快还管得贴心。执法人员到现场后先取证、再厘清责任、然后做情绪疏导这三件事一起做。他们还把执法趸船变成调解阵地，在关键节点设窗口，让矛盾在源头就被化解。 通过数据分析和优化风险预警机制，他们还把工作重心从“事后处置”转到了“事前预防”。近三年他们的纠纷调解成功率达到了100%，连一起投诉或者信访都没有。 这次评上部级的“枫桥式”基层执法联系点，说明镇江的做法很有借鉴意义。接下来他们打算进一步优化流程，打造“运河919”志愿服务品牌。这种把法治刚性和人本柔性结合起来的做法很值得推广。 总之，镇江“水上枫桥”模式让我们看到了基层执法单位怎么在复杂环境中实现长效治理。未来更多这样的创新有望在全国落地生根。