我给你们讲个2025年春天的事儿，在山东大学齐鲁医院的慢病门诊里，有位高血压病人随口抱怨说，要是那个熟悉他病情的护士能开药就好了，“这样我就不用排队等医生了。”这位话让全国政协委员彭军注意到了。彭军不仅是山东大学齐鲁医院的副院长，还是全国政协的一员。他平时就喜欢关注民生，之前还老是围绕罕见病领域建言，比如完善保障体系、提升诊疗能力这些事儿。这次他也把这个问题放在心上了。 他发现医生现在很忙，都忙着处理那些基础的事情呢，专科护士却因为权限限制，无法发挥自己的专业能力。这个问题让他觉得挺难受的：一方面是人才浪费了，另一方面呢，病人也没能享受到更便捷的服务。 于是，彭军就去和专科护士交流了一下想法。有位干了二十年慢病管理的护士说：“我们对患者的病情很熟悉呢，还能开一些常规药物和做一些常规检查。”他还跟临床医生聊了一下情况，发现基础处方工作占用了医生很多时间精力。如果由合格的专科护士来接手这些活儿，就能大大提高医疗效率。 彭军还跟医院管理者探讨过这个事儿呢，他们有一些顾虑，比如关于赋权标准和医疗安全这些方面。 为了让提案更有说服力和可行性，彭军一边参加全国政协、省政协组织的政策研习活动学习法规知识；一边查资料研究国内外文献案例。特别是深圳等地已经开始试点赋权专科护士处方权了。 他还了解到国内有585万注册护士呢，高学历高年资的占比也在增加呢。 最后写提案的时候啊，彭军把一线护士们的建议吸纳进去了：“从低风险药物起步”，“分级分类赋权”。还有管理专家意见：“培训、认证、考核、退出”的闭环体系。他也听了法律学者的建议来完善顶层设计修订法规。 今年全国两会上啊，彭军就会针对“适当授予专科护士处方权”等内容来建言了。这既是为了缓解医生资源紧张问题，释放护理潜能，也是为了优化资源配置提升群众就医体验。