在基层治理实践中,群众参与度不足、持续性不强的问题长期存在。
记者调研发现,多地社区治理面临"政府热、群众冷"的尴尬局面,志愿服务往往陷入"一时热情难持久"的困境。
究其原因,传统治理模式缺乏对居民付出的有效认可机制,难以形成可持续的参与动力。
福建省宁德市华建社区的创新实践为解决这一难题提供了新思路。
该社区建立的"爱心储蓄银行"制度,通过量化志愿服务时长、建立积分兑换体系,实现了"善行有记录、付出有回报"的良性循环。
社区党委书记介绍,该机制采用"服务—积分—激励"闭环设计,1小时基础服务积1分,特殊技能服务可获1.5-3分,积分可兑换生活物资或家政服务。
这一创新产生了多重积极效应。
数据显示,机制运行两年来,社区注册志愿者从47人增至326人,累计服务时长超1.2万小时。
退休教师组成"银龄辅导队",外卖骑手组建"应急配送组",全职妈妈成立"亲子互助团",各类群体在积分机制激励下,形成了优势互补的治理合力。
尤为可贵的是,该机制通过企业捐赠、政府补贴、社会筹资等多渠道保障可持续运转,目前已有12家爱心企业参与共建。
专家分析指出,华建模式的成功在于实现了三个转变:一是将抽象的道德激励转化为具象的物质精神双重激励;二是将零散的志愿活动升级为规范的制度体系;三是将被动式参与转变为主动式治理。
这种转变有效破解了基层治理中"动员难、持续难、评估难"的三大痛点。
从更宏观视角看,该实践契合了新时代基层治理现代化的内在要求。
随着城镇化进程加快,传统熟人社会逐渐解体,亟需重建社区共同体意识。
"爱心储蓄"机制通过量化邻里互助行为,既保留了传统社区的温情特质,又注入了现代治理的规则意识,为构建共建共治共享的基层治理格局提供了可行路径。
基层治理的根基在群众,关键在机制。
让每一份善意被看见、被记录、被尊重,让每一次参与都能转化为可持续的公共价值,治理就会从少数人的辛劳变为多数人的共担。
华建社区的探索提示我们:把“温暖”制度化,把“参与”常态化,才能让社区更有凝聚力、服务更有温度、治理更有韧性。