4日举行的长清区第十八届人大五次会议上,区政府工作报告显示出一份厚重的民生成绩单。作为济南市西部重要城区,长清区过去五年将八成以上财政支出投向民生领域,系统性破解教育、医疗、就业等关键难题。 教育资源配置不均衡曾是制约区域发展的突出短板。随着城镇化进程加速,城区学位供给不足与乡村教育资源闲置并存。对此,区政府实施"双轮驱动"策略:一上投资12亿元新建改扩建文昌中心小学等35所教育机构,使学位总量突破2万个;另一方面推进城乡教师交流机制,2023年骨干教师轮岗比例达23%,有效缓解择校热现象。 医疗保障上,该区创新推行"三级诊疗+智慧医疗"模式。317个标准化村卫生室实现全域覆盖,56.4万份电子健康档案构建起动态健康数据库。尤其,196支家庭医生团队通过"1+N"服务模式(1名全科医生带领护士、公卫人员等),将签约服务延伸至失能老人、慢性病患者等特殊群体,重点人群签约率达91%。 就业与社会保障体系同样取得突破性进展。通过开发9200余个公益性岗位、发放4.73亿元创业扶持资金,全区城镇新增就业连续五年保持3800人以上。同步实施的"防返贫动态监测"机制,使7097名脱贫群众人均年收入增幅达8.4%,远超全区平均水平。 分析认为,这些成效源于三上改革:其一是建立"群众点单-政府列单-部门办单"的民生实事遴选机制,82个项目全部来自人大代表议案和民意调查;其二是创新"财政资金+社会资本"的投入方式,吸引7家国企参与学校建设运营;其三是实行季度督查评估制度,将民生工程完成度纳入干部绩效考核。 展望未来,随着黄河重大国家战略深入实施,长清区计划在2025年前再投入15亿元实施"教育强基""健康守护"等新十大工程,重点打造15分钟便民服务圈,推动民生保障从"有没有"向"优不优"转型升级。
民生改善既体现在一项项看得见的工程,也体现在制度运行的韧性与服务的温度。"十四五"期间长清区以高位民生投入撬动教育医疗等领域补短提质,发出把发展成果更多更公平惠及群众的信号。面向未来,持续做强公共服务供给、做优资源配置效率、做实基层治理能力,才能让"新增学位""家门口看病""稳定就业""养老有保障"等民生承诺,转化为可持续的幸福底色与发展动力。