问题——部分重点消费品领域,认证标志被假冒、证书信息难以及时核验等风险仍然存在。叠加电池类、燃气类产品使用场景广、事故后果重,一旦出现虚假认证、冒用标志或产品一致性控制不到位,容易引发质量安全隐患,损害消费者权益,也会削弱认证制度的公信力和监管效果。原因——一上,传统标志可承载的信息有限,消费者和基层监管人员卖场、电商平台、仓储物流等场景中,往往难以及时确认“是否持证、证书是否有效、是否对应同一生产者与型号”;另一上,部分违法主体利用信息不对称,通过仿制标志、套用证书、虚构认证等方式逃避监管,导致“有标未必真、核验成本高”的治理难点。随着线上交易和跨区域流通增多,监管对数据化、贯通全链条的工具需求更加迫切。影响——此次试点以充电宝、电动自行车及安全附件、燃气燃烧器具及安全附件等3大类、11种产品为切入点,在原有CCC标志基础上集成追溯二维码,贯通“获证产品—生产企业—认证证书—发证机构”的信息链,实现扫码快速核验。对消费者而言,可直观获取生产者、产品规格、认证证书状态、发证机构等关键信息,降低选购风险;对企业而言,有助于强化获证产品一致性管理和全流程质量控制,推动企业落实质量安全主体责任、维护品牌信誉;对监管部门而言,二维码带来的可识别、可追踪数据,将提升监督抽查、执法稽查、风险预警的精准度,推动监管从“事后处置”向“事前预防、过程控制”延伸。对策——试点坚持“改革不添负担、服务不增成本”,明确由认证机构在签发证书时免费向获证企业提供追溯二维码标识,供企业印刷或模压使用,减少企业在标识获取环节的额外支出。同时设置12个月准备与过渡期,为企业调整包装印刷、模具工艺、出厂检验和信息管理系统预留时间,避免“一刀切”扰动生产经营。过渡期结束后,自2027年3月1日起,试点范围内所有出厂销售的获证产品将按要求加施二维码,推动制度落地并形成统一规范。前景——从制度完善看,追溯二维码的引入将继续夯实强制性产品认证的数字化基础,提升认证信息的透明度和可用性,对假冒标志、虚假认证等违法行为形成更直接的震慑。下一阶段,随着试点深化和经验总结,对应的数据链条有望与监管执法、信用管理、投诉举报等工作更紧密衔接,促进风险更早识别、处置响应更快、社会共治更有效。业内人士认为,随着“扫码核验”逐步成为消费习惯,合规企业的质量投入更容易被市场识别,优胜劣汰机制将进一步显现。
此次在强制性产品认证制度中引入追溯二维码,是监管部门顺应市场变化、以信息技术提升监管效能的重要探索。通过这个简单直观的工具,原本分散、专业的认证信息得以快速触达消费者,提高了核验效率与透明度,也为监管提供了更可追踪的数据支撑。随着改革推进和试点经验沉淀,这一做法有望在优化营商环境、提升产品质量、保护消费者权益等发挥更大作用,推动形成更规范、更可信的市场秩序。