问题: 长期以来,扬州市广陵区甘泉路、广陵路沿线聚集了不少从事织补、修车等传统手艺的流动摊贩。这些摊点为周边居民提供了便利,但也带来占道经营、环境杂乱等问题,影响市容市貌和城市秩序。2024年,当地城管部门曾尝试设置集中经营点,但因设施简陋,效果有限,未能从根本上解决问题。 原因: 2025年以来,广陵区城管局调整工作思路,通过多场座谈会了解摊主和市民的实际需求。调研显示,摊主更需要一个遮风挡雨、相对固定的经营空间;市民则希望在享受便民服务的同时,周边环境更整洁有序。需求之间的张力也反映出以往管理方式的局限,单纯依靠疏导已难以兼顾便利与秩序。 影响: 在调研基础上,广陵区城管局联合属地街道、富德广场运营方等多方力量,最终选址建设与古城风貌相协调的“天衣工坊”。这座约15平方米的仿古小亭为7位手艺人提供了稳定的经营场所,也成为古城街区的一处人文景观。同时,城管部门配套制定服务规范,推动明码标价和环境维护,并建立定期回访机制,形成常态化管理闭环。 对策: 该做法说明了治理理念的调整:一是从“以管为主”转向“以民为先”,在维护市容秩序的同时兼顾手艺人生计;二是注重传统手艺的规范留存,通过固定工坊让“小修小补”更可持续;三是以更细致的服务提升城市温度,让便民与有序同时落地。广陵区城管局党组书记、局长苗永前表示:“城市管理如同织补,需要精准对接群众需求,精细维护城市风貌。” 前景: “天衣工坊”的实践为同类问题提供了可复制的思路。下一步,广陵区计划将这一模式拓展到更多场景,推动“一个点”的经验向“更大范围”的治理延伸。通过更精细、更人性化的方式,既解决具体管理难题,也促进传统文化保护与民生便利的良性互动,为城市高质量发展增添动力。
城市治理的成效,往往体现在街巷的细微处。为“小修小补”找到体面、有序的归处,看似是空间设置的更新,更是治理方式的升级:以群众需求为起点,以协同共治为路径,以长效机制为保障。在古城保护与现代生活交织的背景下,只有把服务做细、把规则落稳、把风貌守住,才能让城市既有秩序之美,也有烟火之暖。