杭州临平公安政务服务中心获评全国巾帼文明岗 创新服务模式破解群众办事难题

问题——群众办事“跑腿多、等待久、时间难协调”仍是政务服务亟待解决的难题;随着跨区域流动增加,就业、就学、出入境、人才引进等需求推动身份证业务和证明材料核验需求持续增长,导致窗口排队时间长、材料补正反复、工作日办事难等问题日益突出。同时,无犯罪记录证明等高频事项因多元用工和出国(境)需求激增,传统人工审核模式效率和体验上面临挑战。 原因——需求增长与服务供给方式不匹配是矛盾的核心。一上,群众对“就近办、跨省办、随时办”的期待越来越高,尤其是外来务工人员、异地就业群体等对便捷服务的需求更为迫切。另一方面,公安政务事项专业性强、风险点多,既要提升效率,又要确保安全合规,这对流程优化、技术支持和人员能力提出了更高要求。如何在效率与严谨之间找到平衡,成为基层政务服务改革的关键课题。 影响——临平区公安政务服务中心通过流程重构提升效能,形成“数据多跑、群众少跑”的可行经验。2024年12月,全国首台支持身份证全量业务“全国通办”的智能终端在临平投用,由临平公安与公安部第一研究所联合研发,覆盖身份证办理、临时身份证申领、核验等9项高频业务。群众无需受户籍限制,按语音提示自助操作,3至5分钟即可完成申请,有效分流窗口压力,提升办理效率。 针对无犯罪记录证明需求激增的问题,该中心率先推行“智能审核+人工把关”模式,将流程从8个步骤压缩至2个,办理时间从3个工作日缩短至10分钟。系统自动完成标准化审查,同时保留必要的人工复核。截至目前,已累计办理2.5万余件,其中97%实现自动办结,兼顾效率与规范。 对策——以提升“可及性”和“可靠性”为目标,完善全天候服务与制度化管理。为解决群众“上班没空办、下班无处办”的难题,该中心自2024年5月1日起推行“全年无休、每周夜场”机制。一年多来,节假日及夜间累计办理近2万件,将服务时间延伸至“群众时间”。 在服务能力建设上,中心整合270项政务服务事项,建立“审管分离”责任体系,优化网办中心与专业警种的协作机制,提升效率的同时强化风险管控。此外,通过智能服务优化咨询、预约、填表等前端环节,减少因信息不对称导致的往返和等待。 前景——基层政务服务正从“能办”向“好办、快办、安心办”升级。多地正推进跨区域通办、智能审批和延时服务。临平的实践表明,技术应用的关键在于将复杂事项标准化、可追溯,而服务延伸的核心是建立可持续的机制。未来,随着“全国通办”范围扩大、数据共享深化及线上线下融合,公安政务服务有望在身份管理、证明开具等领域实现更高效、均衡的办理体验。

临平区公安政务服务中心的改革实践表明,政务服务的关键在于以群众需求为导向,将技术与制度有效结合。从打破户籍限制到压缩办理时间,从延长服务时长到完善责任体系,每一项改进都是“让数据多跑路、群众少跑腿”理念的落实。这种以问题为导向、注重实效的改革思路,为基层治理现代化提供了有益借鉴。