在刚刚收官的"十四五"规划中，山东省临沂市交出了一份沉甸甸的安全答卷。
最新数据显示，该市2024年生产安全事故死亡率较"十三五"末下降14.2%，百亿元GDP死亡率降幅达33.3%，较大及以上事故降幅超六成，多项指标创历史最优水平。
这一成绩的取得，源于该市对安全生产治理体系的系统性重构。
面对传统监管模式存在的"一刀切""运动式执法"等问题，临沂市率先推行ABCD四级企业分类管理，对3.3万家企业实施"精准画像"，通过动态评估机制实现监管资源优化配置。
在重点行业领域，创新推出电焊设备"一机一芯一码"溯源管理，破解了长期存在的无证作业顽疾。
数字化转型成为提升治理效能的关键抓手。
该市建成覆盖32万路监控的智能指挥中枢，自主研发的"沂蒙山生态林保护系统"集成红外监测等前沿技术，115家高危企业实现24小时在线监测。
特别值得关注的是，通过无人机建立的44个偏远村庄"空中档案"，填补了传统灾害预警的盲区。
防灾减灾体系实现质的飞跃。
"预警叫应"机制直达村组责任人，创新的山洪避险"八字工作法"被国家级媒体专题报道。
在应急救援方面，形成"1+27+N"的专业队伍布局，费县航空救援基地常态化部署3架直升机，构建起空地一体救援网络。
专家分析指出，临沂实践揭示了应急管理现代化的三大路径：一是将科技赋能与传统治理深度融合，二是建立政府主导、社会协同的共治格局，三是坚持预防为主、防救结合的工作方针。
随着治本攻坚三年行动的深入推进，这种"精准治理+智慧应急"模式有望在全国产生示范效应。
安全不是发展的“附加题”，而是高质量发展的“必答题”。
从事故指标持续向好到灾害应对更加从容，临沂“十四五”阶段的实践表明：只有坚持系统治理、前移关口、压实责任、科技赋能、全民参与，才能把风险控制在萌芽、把损失降到最低。
面向未来，在不确定性增加的背景下，把安全发展理念落实到每一项工程、每一次作业、每一处基层网格，才能为城市发展赢得更稳固、更长远的空间。