近年来,随着民营经济活力增强、社会组织数量增长,新经济组织、新社会组织等新兴领域成为推动高质量发展的重要力量。
如何把党建优势转化为治理效能、发展动能,把组织力量延伸到产业链、服务链、创新链一线,成为基层党建面临的现实课题。
陕西以“评星晋级、争创双强”为抓手,推动新兴领域党组织建设提质增效,此次100个“两新”党组织获评五星级,体现了以制度化评定促进规范化提升的导向。
问题层面看,新兴领域主体类型多元、人员流动性大、组织形态灵活,一些党组织在覆盖质量、组织生活规范、党员教育管理、作用发挥机制等方面仍存在短板;部分企业和社会组织在发展阶段不同、资源条件不一的情况下,党建工作容易出现“有形覆盖多、有效覆盖弱”的现象。
面对这些新情况,探索一套可衡量、可对标、可持续的评价体系,成为提升整体水平的重要路径。
原因层面看,陕西长期实践表明,抓党建需要既有目标牵引,也有过程管理。
“评星晋级、争创双强”之所以能形成品牌效应,关键在于突出标准引领与结果运用相结合:一方面,通过明确评定指标,推动党组织对标补短,聚焦班子建设、党员队伍、制度落实、作用发挥等基础环节;另一方面,通过实地验收、综合评定等程序,把“看材料”与“看现场”“看实效”结合起来,倒逼责任落实、工作落地。
此次获评名单中,既包括非公经济领域党组织,也包括社会组织党组织,体现了对不同类型主体分类指导、统筹推进的工作思路。
影响层面看,五星级党组织评定不仅是荣誉激励,更是一种治理能力与发展质量的“综合体检”。
对企业而言,党建强有助于在重大决策、风险防控、人才培养、企业文化建设等方面形成共同价值与行动合力,进而促进发展强;对社会组织而言,党建工作规范化有利于提升服务能力与公信力,推动社会资源更有效地对接群众需求和公共服务。
同时,先进典型的示范效应将带动更多基层党组织学有标杆、赶有方向,推动形成“比学赶超”的良好氛围,助力新兴领域党建从“点上突破”走向“面上提升”。
对策层面看,巩固评定成果、放大带动效应,需要在“建强组织、服务发展、促进治理”上持续发力。
一是坚持抓规范打基础,围绕组织设置、组织生活、党员管理、阵地建设等关键环节,推动标准化常态化,防止“一评了之”。
二是坚持抓融合促发展,把党建工作嵌入生产经营、行业治理、社会服务全过程,围绕稳就业、促创新、保供给、优服务等重点任务,引导党组织在急难险重中发挥作用。
三是坚持抓示范带全局,推动获评党组织主动开展“结对子”“传帮带”,在园区、行业协会、产业链等层面构建互学互促机制,形成可复制的工作模式。
四是坚持抓责任强保障,进一步压实属地、行业、单位主体责任,完善考核评价与成果运用机制,推动资源向基层倾斜、力量向一线聚集。
前景层面看,新兴领域仍将保持较快发展,党建工作也面临从“扩面”向“提质”的转变。
随着产业升级与社会治理现代化深入推进,党组织在凝聚职工群众、规范劳动关系、培育企业文化、强化社会责任等方面的作用将更加凸显。
此次五星级党组织评定工作,释放出鲜明信号:以更高标准推动新兴领域党组织全面进步、全面过硬,为高质量发展提供坚强组织保证。
下一步,若能持续完善分类指导与精准赋能,强化数据化、清单化管理,推动党建与业务指标同向发力,新兴领域党建有望在服务中心工作、参与基层治理、引领行业发展中展现更大作为。
五星级党组织的评定,不仅是对先进基层党组织的表彰,更是对新兴领域党建工作的深化推进。
这些获评单位将继续发挥示范引领作用,与全省广大非公企业和社会组织党组织一道,在服务经济社会发展、推进党的建设中展现新担当、作出新贡献,助力陕西新兴领域党建工作迈上新台阶,为全省高质量发展提供坚强的政治保证。