珠三角腹地，制造业重镇。
近年来，随着平台经济蓬勃发展，广东省佛山市顺德区吸引了超过8万名外卖骑手、快递员、网约车司机、电商主播等新就业群体汇聚于此。
这些穿梭于城市街巷的劳动者，既是经济发展的参与者，也是城市运转不可或缺的力量。
如何让他们从"城市过客"变为"城市主人"，成为基层治理面临的新课题。
顺德区委社会工作部部长、"两新"工委书记陈伟成坦言，新就业群体量大面广、流动性强，关爱服务工作必须打破传统思路，坚持党建引领，推动多部门协同发力，构建条块结合、上下贯通的联动机制。
针对以往存在的组织覆盖碎片化、资源整合低效化等问题，顺德区成立新业态新就业群体党委，统筹网信、市场监管、交通运输、工会等职能部门力量，定期召开联席会议，形成"组织共建、齐抓共管、服务联做、资源共享"的工作格局。
同时，依托行业主管部门成立互联网、交通等行业党委，在全区10个镇街全覆盖成立"两新"组织党工委，在平台企业等建立党组织53个。
针对新就业群体流动性强的特点，在镇街、园区、商圈等灵活组建流动党员党支部，选派党建指导员驻点指导，确保党员"离乡不离党、流动不流失"。
服务保障是凝聚人心的关键。
长期以来，休息难、喝水难、充电难等问题困扰着新就业群体。
顺德区以解决实际困难为切入点，着力打造覆盖全区的"15分钟服务圈"。
在村居党群服务中心开通176个新就业群体政务服务专窗，整合民政、交通、公安等部门资源，提供"一站式"便民服务；在园区商圈建设53家"暖新驿站"，配备休息、饮水、热饭、充电等设施，定期举办送清凉、义诊义剪、寒暑期托管等活动；在配送路线沿途招募358家餐馆、药店等商家作为"微驿站"，让关爱服务随处可见、触手可及。
此外，顺德区还开发了暖新电子地图，整合各类服务资源，提供实时定位与一键导航功能，让新就业群体扫码即可"一图全览、点击直达"。
授人以鱼不如授人以渔。
着眼新就业群体的长远发展，顺德区坚持思想教育与技能培训同步推进，线上线下共建成长赋能平台。
线上，依托"粤讲粤政""佛山先锋"等平台定期推送时事政策、理论文章，开设"职播顺德、码上开工"掌上课堂，邀请专业导师就风险预防、权益维护等话题开展"云宣讲"。
线下，在区镇党校举办"顺新向党"专题培训班12期，开发红色教学路线，举办"顺新归心"系列活动100余场。
同时，整合政府、企业、社会组织等多方力量，在零工市场、产业园区开设摄影、家政服务、电商直播等实用技能课程，提供"点单式"培训服务。
截至目前，已累计培训新就业群体3万余人次。
值得关注的是，顺德区还积极引导新就业群体参与基层治理，将服务对象转化为治理力量。
骑手、快递员等群体走街串巷、接触面广，在信息采集、隐患排查、文明倡导等方面具有独特优势。
通过搭建参与平台、完善激励机制，越来越多的新就业群体正从城市服务的"旁观者"转变为社会治理的"参与者"。
顺德经验揭示，新就业群体不仅是城市运行的"毛细血管"，更是社会治理的潜在生力军。
当政策设计从"管理思维"转向"成长陪伴"，当服务供给从"碎片化"升级为"生态化"，"城市小蜜蜂"就能真正成为高质量发展的参与者、受益者与推动者。
这种以人为本的治理创新，正是中国式现代化在基层的生动注脚。