就在2月20日当天,特朗普签署了一项行政公告,给这些进口美国的产品设置了一道门槛。白宫在声明里把话挑明,这次白宫动用1974年《贸易法》第122条赋予的权力,对所有入境的商品额外征收10%的从价关税。这项措施将在2月24日美国东部时间正式生效。不过,特朗普也给不少商品开了绿灯,免得把那些核心原材料和农业大宗物资堵死在门外。 由于美国经济的实际需要,为了保证关税能更有效地解决根本性的国际支付问题,白宫决定把某些关键矿物、金银条块、能源、以及那些无法在美国本土生产或者种植的自然资源和化肥排除在外。像牛肉、西红柿、橙子这类农产品也不用缴这个税。药品、部分电子产品、还有各种车辆及配件也被豁免了。 更值得注意的是,那些本来就受第232条约束的物品、USMCA协定里规定的加拿大和墨西哥货物,以及按照多米尼加共和国-中美洲自由贸易协定规定免税的纺织品和服装,这次通通免缴这10%的临时进口关税。就连那六个中美洲国家——哥斯达黎加、多米尼加共和国、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜——的相关货物也都享受同样的待遇。 特朗普还在另一项命令里暂停了对低价值货物的免税优惠,要求这些通过国际邮政系统进来的商品统统按照122条的规定缴费。除了上面的行动外,他还指示美国贸易代表办公室利用301条的权限,去调查那些存在问题的政策做法。 这次白宫之所以这么做,全是因为最高法院之前作出了“违法”裁决。这就意味着政府以前依据行政令和《国际紧急经济权力法》推动的那些关税统统作废了。