最近，美国国会砍了总统的宣战权力，这让法律界都在热议。01这一回把两部法案给废除了，一部是1991年的海湾战争授权法，另一部是2002年的伊拉克战争授权法，3月29日，参议院表决了这个决定，66票支持，30票反对。这下总统就不能再随便宣战了，要是他想开战，还得先和国会商量。众议院也快跟进这个决议了，议长麦卡锡已经放风说可能会支持废除法案。 接下来我们看看这事儿的背景。美国宪法规定，国会拥有宣战权，总统只能负责指挥军队。不过2002年的伊拉克战争授权法给总统开了个先例，把宣战环节跳过了，让总统可以直接通过授权开战。布什用这个权力打伊拉克，奥巴马用来打击伊斯兰国，特朗普甚至没有需要经过法案就突袭苏莱曼尼。现在这个法案被废除，就相当于把钥匙收回来了，总统想按动启动按钮就得去找国会商量了。 美国街头也有声音反应这个事情。在伊拉克战争爆发20周年的同一天，华盛顿拉斐特广场上举行了集会。示威者们举着写着“关掉战争机器”的标语，还抬着乌克兰、伊拉克和叙利亚国旗的纸板棺材上街游行。他们想通过这种方式表达对美国频繁发动战争的不满和反对。 中国也在这时候做出了回应。中国外交部发言人华春莹在推特上发布了一些数据：美国主导的所谓“反恐”战争已经导致约90万人死亡。相比之下，中国在过去20年里一直坚持对话、减贫和基建发展。 这个决定的时机还挺有意思的。欧洲那边俄乌冲突还在进行中，乌军情况不太乐观。著名调查记者西摩·赫什警告说如果基辅失守，华盛顿可能会直接派遣10万地面部队去欧洲与俄罗斯硬刚。目前美军已经在东欧部署了一些精锐部队兵力接近10万人；北约成员国也打算再增兵30万。 总结一下：这次废除战争授权法表面上看是国会和总统之间权力博弈的结果。但深层次反映出美国社会对持续20多年对外干预行为的反思。虽然法律条文把宣战权力拉回议会但也让总统知道以后不能随便开战了。 法律不仅仅是一堵墙，还是一个护栏保护着我们不随便走上危险的道路。这次举动让“先开火、后请示”的旧剧本更难重演了。