当前,世界百年变局加速演进,我国发展面临的外部环境复杂性、严峻性、不确定性显著上升。
在此背景下,中央经济工作会议作出重要论断,强调必须以苦练内功来应对外部挑战,为做好"十五五"时期经济工作、推进各项事业高质量发展提供了根本遵循。
这一论断的核心要义在于,将国家和民族发展的着力点放在自身力量的基点上。
所谓"内功",就是坚定不移办好自己的事,通过提升经济社会治理效能来增强发展韧性。
具体而言,就是要坚持内需主导、建设强大国内市场,坚持创新驱动、加紧培育壮大新动能,以此应对外部不确定性带来的冲击。
当前经济运行中最突出的问题,是供强需弱的结构性矛盾。
从供给层面看,总量供给充足但结构失衡现象明显,低端同质化产品竞争日趋激烈,高端有效供给仍显不足。
从需求层面看,受居民增收预期偏弱、服务供给质量有待提升等因素制约,消费增长动能不足;投资领域也存在活力不强、区域发展不平衡等问题;加之全球经济复苏乏力影响外需,整体增长面临较大压力。
深入剖析,供强需弱矛盾的根源在于供需适配性不足。
资源要素跨区域流动不够顺畅,全国统一大市场建设仍存在堵点卡点,创新成果转化效率偏低,这些深层次问题制约了经济循环的畅通。
针对需求侧存在的问题,会议作出系统部署。
一方面,明确提出深入实施提振消费专项行动。
国家和地方要制定实施城乡居民增收计划,通过提高居民收入在国民收入分配中的比重、增加政府民生保障支出等举措,稳定群众增收预期,夯实消费增长基础。
另一方面,优化"两新"政策实施,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
数据显示,今年前11个月,消费品以旧换新已带动相关商品销售额超过2.5万亿元,惠及超过3.6亿人次。
这些真金白银的政策红利,不仅为消费升温注入强劲动力,更有力推动了消费结构的优化升级。
在供给端,会议强调要扩大优质商品和服务供给。
这需要从多个维度协同发力。
首先要坚持创新驱动战略,加快人工智能、高端制造、绿色能源等新兴产业布局,增加高端供给能力。
其次要深入推进要素市场化配置改革,制定全国统一大市场建设条例,破除优质供给难以跨区域匹配需求的体制机制障碍。
同时,优化实施重大项目建设,着力扩大有效投资,推动投资止跌回稳,形成投资与消费良性互动的发展格局。
此次中央经济工作会议立足当前经济形势,精准把握供强需弱这一结构性矛盾,部署供需两侧双向发力的务实举措,体现了统筹兼顾、标本兼治的治理智慧。
通过拓展内需增长新空间、做强国内大循环,为破解当前经济运行中的突出矛盾提供了坚实保障,也为应对外部挑战筑牢了根基。
从长远看,坚持以苦练内功应对外部挑战,不仅是应对当前困难的现实选择,更是推进中国式现代化建设的战略要求。
只有把发展的主动权牢牢掌握在自己手中,才能在复杂多变的国际环境中保持战略定力,实现高质量发展。
在全球经济格局深度调整的背景下,中国经济的破局之道既需要保持战略定力,更需展现改革魄力。
正如会议所强调的"在危机中育新机"的发展智慧,通过供需双侧的精准施策,不仅能够有效对冲外部风险,更将培育起以内需为主导、创新为内核的增长新模式。
这种立足自身、苦练内功的发展路径,正是中国经济穿越周期、行稳致远的根本保障。