旅游市场的治理是个长期活儿也是个系统工程

最近,丽江旅游市场闹了个不小的动静。丽江市古城区文化和旅游局直接给一家网络平台发了公开函,点名因为平台上有不实的“避雷帖”,让当地旅拍行业的企业损失了不少钱。这事一下子把大家的关注点拉到了旅游市场监管里,到底平台该担多大责任,政府又该管到什么程度。有人觉得,光靠平台审核显然不够用,得把企业、消费者和政府的权责边界划清楚。毕竟现在的旅游消费纠纷实在太多了,特别是旅拍这种新东西,服务标准、质量认定、费用支付这些环节很容易扯皮,甚至有人恶意索赔、虚假投诉。当地管理部门这次直接找网络平台算账,被不少人吐槽是在甩锅,把治理的压力全推给第三方了。 这事儿背后其实暴露出不少问题。一方面,很多新兴行业的规矩还没定好,消费者和商家谁对谁错说得不清楚;另一方面,行政监管在跨部门协作上还有短板。遇到恶意索赔这种事,得靠公安、市场监管、文旅部门一起动手才行。网络平台虽然要审核内容,但它们能力毕竟有限,不可能每条都看得那么准。现在有些地方的做法是给网络平台加担子,这就反映出政府部门在碰到复杂问题时,还是习惯找捷径而不是从根儿上解决问题。 如果这种“甩锅式治理”成了习惯,那对丽江的旅游业发展可不好。公众可能会怀疑政府管不好事,市场主体的创新活力也会被压制,消费者甚至会觉得投诉没啥成本就变本加厉。长远来看,这既损害了公平的市场环境,也影响了地方品牌形象。好在国家正在推进“放管服”改革,强调科学高效监管。地方管理部门得把心思放在自己该干的活儿上,通过制度完善、执法强化来提升治理水平。 要想解决旅游市场纠纷得讲究系统思维和依法办事。首先得把监管部门、经营主体、网络平台和消费者的权责划分清楚。对于那些违法乱纪的行为,监管部门得主动出击快速处理;其次要建立跨部门协作机制,整合资源形成合力;还要鼓励行业组织制定标准和自律公约;同时得畅通消费者理性维权的路子。网络平台自己也得优化审核机制,多跟政府部门通气。不过必须明白一点:平台审核不能代替政府监管,维护市场秩序的责任还得政府扛起来。 现在我国的旅游市场正在从拼规模转向拼质量。面对旅拍这种新业态,各地管理部门得跟上时代步伐。既要包容审慎地监管鼓励创新,也要坚守底线规范秩序。只有通过完善法律法规、强化执法监督、推动行业自律和提升公共服务这几手一起抓,才能从根本上减少纠纷优化游客体验。丽江作为知名旅游目的地的做法具有示范意义。这次争议如果能推动当地深化改革、厘清关系、创新方式,那对全国旅游市场的规范管理都是很好的借鉴。 旅游市场的治理是个长期活儿也是个系统工程。它考验着管理部门的智慧和担当也需要社会各方一起出力。只有坚持法治精神、厘清责任边界、强化制度供给才能破解难题推动行业繁荣。这样游客才能安心消费企业才能安心经营市场才能有序运行真正实现高质量发展。