问题—— 云滨湾小区排屋区建成较早，近年陆续出现污水管道老化、淤堵频发、雨污排放不畅等情况；个别点位甚至发生返水倒灌、异味外溢，影响居民生活和小区环境。由于问题反复且具有突发性，单次疏通只能短期缓解，难以消除隐患。 原因—— 排查显示，老旧管道的材质与坡度条件已难以适应当前居住密度和排水负荷；局部管段沉降、接口渗漏、管径偏小等问题叠加，形成“堵—清—再堵”的循环。同时，地下综合管线交织，污水、电力、给水等设施井位多且密集，既增加检修难度，也让施工组织更复杂、协调成本更高。 影响—— 污水外溢和倒灌不仅带来异味扰民、道路污染，还可能引发蚊蝇滋生、地面塌陷等次生风险，影响居民居住体验。更关键的是，地下管网关系城市运行安全，隐患一旦累积扩散，后续修复和治理成本将明显上升。 对策—— 为推动工作从“临时处置”转向“源头治理”，云滨社区党支部牵头建立专项机制，统筹业委会、物业、党员志愿者与专业队伍，并对接街道及对应的职能单位，形成“组织带动、居民参与、专业施工、部门协同”的推进闭环。 一是以民意为基础完善决策流程。社区接到集中反映后，迅速成立攻坚工作组，组织党员骨干入户走访，邀请居民代表全程参与，围绕改造范围、技术路线、费用测算等事项多轮论证，最终明确对排污管道进行整体更新，并同步推进管线井优化合并。42户排屋业主依法依规完成表决，实现全体同意，为工程推进打下共识基础，也减少了后续沟通阻力。 二是以协同为抓手破解施工难题。针对地下管线复杂、施工期间用水保障等问题，社区邀请街道城市建设管理部门到场协调，结合居民作息与施工条件，制定错峰施工、限时供水等方案。由社区党员组成的服务队伍上门沟通，说明工期安排与安全注意事项，及时回应居民关切，尽量降低施工对生活的影响。 三是以系统治理提升综合效能。推进管线井合并过程中，社区会同电力、水务等单位召开专题座谈，梳理并确认可合并井位，推动100余个井位优化整合，减少重复开挖和交叉作业风险，提升地下管线运行的整体性与可维护性，更理顺地下管网。 四是以公开透明强化过程监督。社区“两委”和业委会成员轮班现场值守，配合物业做好施工提示、进度公示与安全管理。居民与党员志愿者同步参与监督与矛盾调处，从材料进场、管道铺设到路面修复，各环节做到可追溯、可核查，确保工程规范推进。 随着老旧管道更换、井位优化合并等措施落实，排屋区长期存在的污水外溢、返水异味等问题得到有效解决，小区道路环境与排水保障能力明显提升，地下管网运行安全性同步增强。 前景—— 从实践看，老旧小区（或建成较早的居住片区）管网问题往往隐蔽性强、牵涉主体多、治理周期长，单靠一方力量难以解决。此次改造以党建引领为主线，以居民民主决策为基础，以专业施工和部门协同为支撑，为同类民生工程提供了可参考的路径。下一步，可在完善日常巡检、建立管网台账、加强源头减堵宣传、推进雨污分流精细化管理各上持续用力，做到建设与管理并重，巩固改造成效，并为城市更新和韧性城市建设提供基层经验。
云滨湾小区的改造实践表明，治理老旧小区的管网难题，既需要系统性的技术更新，也需要更高效的协同治理；当基层党组织更好发挥统筹作用，把各方力量拧成一股绳；当民生项目更多从居民需求出发，城市更新在社区层面的落地就更顺畅。共建共治共享的推进方式，也为基层治理提供了可感可用的实践样本。