(问题)推进乡村全面振兴,关键在于把政策优势、组织优势和人才技术优势转化为县域发展动能。
对不少山区县而言,产业基础薄弱、基础设施和公共服务短板并存,基层治理能力与专业化支撑不足的问题相互叠加,容易导致“项目碎片化、资源分散化、成效阶段化”。
如何建立稳定、系统、可持续的帮扶机制,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段面临的现实课题。
(原因)在定点帮扶实践中,长安大学将这一课题放到“党建统领、校地协同、机制创新”框架下破解。
近日公布的第十届教育部直属高校精准帮扶典型项目推选结果显示,长安大学申报的精准帮扶项目《从“1.0到2.0”的创新实践:党建引领聚合力,迭代升级促振兴》和乡村振兴育人项目《技术扎根秦岭乡土 匠心点亮灵秀商南——长安大学推行“1+1+N”人才挂职模式助力乡村振兴》入选。
至此,学校已连续四届共有7个项目入选相关典型项目,体现出其在定点帮扶商南县工作中形成了较为成熟的路径和方法。
(影响)从机制建设看,学校在2019年探索建立以组织联建为牵引的帮扶体系,推动“党建+帮扶”的系统化落地。
通过构建覆盖县、镇(办)、村的结对机制,实现校内分党委(党总支)广泛参与、对商南县镇(办)全覆盖的组织帮扶格局,既解决了“谁来牵头、如何协同”的组织难题,也为产业培育、人才支撑和基层治理提供了统筹抓手。
进入乡村振兴新阶段后,学校进一步将“单点结对”升级为“组团式”协同,突出学科优势导向,组建交通运输、国土资源、城乡建设、教育科技等四大帮扶团,聚焦“强组织、兴产业、育人才”,推动帮扶从阶段性推动转向全周期推进,从项目推进转向体系化建设。
(对策)在解决“技术从哪里来、怎么用在一线”方面,学校创新推进“1+1+N”人才挂职模式:在落实挂职副县长、驻村第一书记等基础上,围绕县域治理与发展需求,选派专业教师分赴住建、环保、园区管理等部门担任副职,以“1名专家领方向、1个学科团队驻一线、N项关键技术解难题”的方式,把高校科研与地方问题清单对接,把学科团队与部门业务链条对接。
实践中,挂职教师围绕群众急难愁盼和治理痛点开展技术攻关与方案设计,完成全县自建房安全排查,推动建设便民过街设施,参与破解河流污染治理难题,协同打通长期搁置的“断头路”等,增强了县域公共安全、出行条件与生态治理能力,也提升了基层治理的专业化水平与执行效能。
(前景)教育帮扶既要“输血”,更要“造血”。
长安大学将定点帮扶与育人体系深度融合,搭建研学与实践平台,组织师生深入商南一线开展实践服务,推动形成“高校育人反哺乡村发展、乡村实践滋养高校育人”的良性互动。
面向下一阶段,学校表示将以此次入选典型项目为契机,继续深化党建引领的组团式帮扶,完善“1+1+N”人才挂职长效机制,围绕产业振兴、人才培育、生态保护、基层治理等重点领域持续发力,推动校地资源深度融合、双向赋能,进一步提升帮扶工作的系统性、精准性与可持续性,为商南县全面推进乡村振兴提供更强支撑。
从脱贫攻坚到乡村振兴,长安大学用十年实践证明:高校帮扶不是简单“输血”,而是通过机制创新激发地方“造血”功能。
当党建红心、学科匠心与乡土需求深度融合,教育的力量终将论文写在祖国大地上,绘就乡村振兴的壮美画卷。