就业是民生之本。2025年，宜昌夷陵区在经济下行压力依然存在的背景下，城镇新增就业突破1.1万人大关，该成绩的取得并非偶然，而是源于该区对就业服务体系的系统创新和精准施策。 从问题导向看，传统招聘模式存在信息不对称、匹配效率低等痛点。求职者难以准确了解岗位实况，企业也难以快速找到合适人选，这种"两端失衡"制约了就业质量的提升。夷陵区敏锐地捕捉到这一问题，决定从基层服务网络的织密入手，打造更贴近市场、更贴近群众的就业服务体系。 该区建立了103家就业服务站，覆盖社区、商圈、村镇等基层末梢。这些服务站如毛细血管般深入各个角落，使就业服务真正实现了"最后一公里"的直达。以港虹社区为例，居民黄祖秀离职后希望在家附近找工作，社区就业服务站工作人员主动上门，根据其需求精准推荐岗位，最终帮助其顺利就业。这种"主动出击、精准对接"的服务模式，大幅提升了就业的便利度和成功率。 在此基础上，夷陵区深入创新推出"就业巴士"项目，将招聘会从固定场所搬到企业生产一线。求职者可以直观了解工作环境、岗位职责和企业文化，企业也能更全面地评估求职者的适配度。这种沉浸式、"所见即所得"的对接方式，有效消除了信息隔阂，大幅提升了匹配效率。在一次开进工厂的招聘会中，36人现场与企业达成就业意向，充分说明了这一创新模式的实效性。 就业服务的创新还体现在精准帮扶重点群体上。对于高校毕业生，夷陵区实施"一人一策"帮扶机制，为860名离校未就业毕业生进行实名登记，由专员持续推送面试机会、分析职业前景。这种个性化、全周期的帮扶，使超过96%的离校未就业毕业生成功就业，全年高校毕业生新增就业达4030人。 在夯实就业基本盘的同时，夷陵区同样重视创业这一就业的重要补充。该区通过落实创业扶持政策，2025年共发放创业奖补资金161.6万元，吸引1127名返乡创业者回乡创业。这些返乡创业者中，既有像张华这样从沿海企业回归的技术骨干，也有其他各行各业的创业者。他们带着资金、技术和市场经验回到家乡，不仅创办了新企业，还带动了当地就业和产业发展。张华创办的百岁橙农产品专业合作社，四年时间就带动周边50余户农民增收，成为返乡创业的典范。 创业孵化平台的提质增效，改进了创业生态。2025年，夷陵区新增入驻企业126家，这些企业共带动就业超过3100人，形成了创业与就业的良性互动。政府的全程护航——从项目落地、技术培训到市场对接——为创业者消除了后顾之忧，激发了市场的内生动力。 从服务供给看，夷陵区全年开展"春风行动""千企百校行"等线上线下招聘活动105场，吸引503家企业参与，形成了常态化、多层次的就业服务体系。这些活动不仅为求职者提供了丰富的岗位选择，也为企业提供了高效的人才招聘渠道。 夷陵区就业服务中心主任彭超的总结深刻揭示了这一体系的核心逻辑："作为服务企业与劳动者的前沿部门，我们的核心职责就是促进供需两端的精准匹配。"这一理念贯穿于该区就业工作的全过程，从基层服务网络的织密，到"就业巴士"等创新模式的推出，再到重点群体的精准帮扶，都体现了"精准"这一关键词。
夷陵区的实践表明，“小而精”的基层服务网络比“大而全”的传统模式更能适应当前就业市场的精细化需求。其经验对中西部地区缓解结构性就业矛盾具有参考意义——当政策资源真正延伸到基层末端，“稳就业”的宏观目标才能转化为群众可感可及的获得感。随着产业升级加快，这种政府主导、市场参与、技术赋能的协同治理模式有望释放更大潜力。（完）