四川井研县创新“党建+商会”模式 激发县域经济发展新动能

县域经济要增强韧性与活力,关键于把企业家群体组织起来、服务体系建起来、发展要素畅起来;井研县工商联围绕该现实课题,近年以青年商会为依托推进商会实体化运作,探索“党建引领商会、商会带动产业、产业反哺公益”的融合路径,旨在把商会从传统联络平台继续转向资源整合与项目承载平台,为县域经济注入可持续动能。 问题:企业发展要素分散与服务供给不均仍是县域普遍痛点。中小企业在政策理解、融资对接、法治保障、人才培育各上能力相对薄弱;同时,商会部分地区仍停留在松散型组织形态,资源聚合与项目落地能力不足,难以形成“组织力—服务力—带动力”的闭环。,如何以制度化方式凝聚企业家力量、提升服务精准度、推动产业项目落地,成为县域工商联工作的发力点。 原因:从实践看,制约因素主要集中在三上。一是组织体系不够健全,商会治理标准化程度不足,难以长期稳定地输出服务;二是政企沟通渠道不够顺畅,企业诉求不同部门之间流转成本较高;三是融资与合规服务存在信息不对称,企业在贷款、转贷、纠纷化解等环节易出现“找不到门、摸不准路”的情况。井研县工商联以党建引领为抓手,意在通过组织建设提升治理能力,通过机制创新提升服务效率,通过实体化运营提升承载能力。 影响:在组织建设上,井研县工商联指导县青年商会成立党组织,配备专门党务力量,将党建工作嵌入商会日常运行与会员教育管理之中,形成常态化学习与议事机制。同时,建立“导师帮带”机制,邀请县域龙头企业负责人等开展专题讲座10余场,带动青年企业家在经营管理、合规发展与社会责任等上提升能力。该举措不仅强化了商会内部凝聚力,也为企业成长提供了可复制的培养链条。 服务供给上,井研县工商联依托青年商会搭建多元化平台,突出“企业需要什么就补什么”。一上,强化政企沟通,组织企业参加政企座谈会15次,推动政策直达和诉求直通;另一方面,拓展对外交流,牵线异地工商联及商会开展行业互动,组织会员赴乐山重庆商会、成都蒲江青商会等考察学习,促进信息互通与合作机会挖掘。另外,推动法治服务下沉,设立行政复议咨询服务点,帮助企业纠纷化解、权利救济等上获得更便捷的制度支持。金融服务方面,联动金融机构加大融资对接力度,帮助10余家会员企业获得新增贷款2000余万元,支持20余家企业完成转贷1500余万元,一定程度上缓解了企业周转压力,增强了发展信心。 在实体化运营与产业带动上,井研县工商联推动青年商会从“活动型”向“项目型”升级,探索以商会平台承接社会服务与产业项目。公益服务领域,青年商会承接运营和平街社区食堂项目,提升社区便民服务供给,也为商会探索社会化运营积累经验。产业项目上,牵头成立四川惠而宠生物科技有限公司,新建年产1万吨优质动物蛋白饲料添加剂加工项目;成立四川华丽达塑料制品有限公司、四川卓惠包装有限公司,投资1100万元采购先进设备生产线;推动成立青耕智造机械加工有限公司,规划打造西南山区精加工基地,预计总投资10亿元,项目基础建设已完成,一期投资2000万元,预计第一年可实现产值2000万元。对应的项目的推进,既体现商会对产业资源的组织能力,也为会员企业提供更广阔的合作空间与产业链协同机会,有助于培育县域制造业新增长点。 对策:从井研的做法看,推进商会实体化应重点把握三项路径。其一,以党建引领完善治理结构,把组织力转化为服务执行力,形成制度化、常态化运转机制;其二,以“政企沟通+法治保障+金融支持”构建服务矩阵,提升对企业全生命周期的响应能力;其三,以项目为牵引增强商会自我造血功能,通过产业项目、社区服务等实体载体,提高资源整合效率,促进产业升级与就业扩容。同时,引导企业履行社会责任,把公益行动与乡村振兴相结合,推动形成良性循环。 公益与共建方面,井研县工商联引导企业参与“助学兴教、研育未来”“活水计划”等项目,筹集捐款4万余元;深入开展“万企兴万村”行动,推动48家会员企业与48个行政村签订村企共建协议,带动就业岗位供给;捐赠物资50.4万元,资助困难学生17名。相关举措既增强了企业社会责任意识,也一定程度上促进了城乡要素流动与公共服务改善。 前景:当前,县域经济进入以提质增效为主的新阶段,企业对政策、资金、人才、法治等综合服务的需求更加迫切。井研县工商联以青年商会为抓手推进实体化运作,显示出“组织建设强、服务供给准、项目承载实”的特点。下一步,随着项目逐步达产见效、服务机制持续完善、对外合作不断拓展,商会平台有望在产业链协同、平台招商引资、企业合规治理与社会服务供给等上释放更大潜力。同时,也需持续关注项目风险管控、治理透明度和会员覆盖面提升,推动商会在规范化轨道上实现可持续发展。

县域经济的活力既需要市场主体的韧性,也离不开组织化服务的支撑;井研县工商联通过党建引领、平台建设、实体项目和公益行动,展现了服务民营经济、参与基层治理的独特价值。将组织优势转化为发展优势,关键在于持续发力、务求实效,让每项服务都能切实解决企业难题、促进产业发展、惠及人民群众。